中新網7月4日電 近期陳水扁“臺獨”調門不斷升高，推動旨在去除“大中國意識”的“第二階段憲改”；臺灣“行政院”又通過“公投法”修正草案，大幅降低“公投”門檻，并把“領土變更”和“憲法修正案”納入公投范圍。臺灣東吳大學政治系的盛治仁教授在接受中國華藝廣播公司《兩岸觀察家》專訪時認為，這是民進黨在為年底臺灣縣市長選舉制造沖突的做法，他也同時指出2008年前，兩岸關系很難有所突破。

　　盛治仁教授認為，現在臺灣進入了縣市長選舉的階段，民進黨又采取了在選舉中制造島內外沖突的做法，尤其是“行政院”又把“公投法修正案”提到“立法院”，修正的內容，顯然在野黨是不可能通過的，那既然要提一個在野黨不可能通過的修正內容，其實也表示說這種做法制造沖突的機會比較大。

　　長期觀察臺灣選戰的盛治仁表示，臺灣又要進入選舉動員的階段，這種對抗性的語言就會出現。但這種選舉策略的效果是遞減的，對民進黨來說，效果會沒有以前那么大，可是多多少少對于鞏固基本的選盤并去動員選舉的投票率是有一些效果。

　　而談到這一做法對兩岸關系的影響時，盛治仁教授認為，過去這5到10年的選舉幾乎就是這樣的循環：兩岸關系是跟著臺灣的選舉時間在變化，越接近選舉，兩岸關系就比較緊張，越沒有選舉，就可以和緩，就可以對話，幾乎都是這樣的一個模式循環。如果看到問題的本質的話，就不會過度地去解讀當局的選戰策略，可是如果說這個選戰策略跨過了某些界限。比如說去推動關于實際的臺灣“獨立”的公投的話，那就是另外一個不同的問題了。如果只是口頭上面做這些動員、宣示的話，只要沒有采取實際的行動，其實兩岸關系目前的架構還是會維持住的。

　　盛治仁判斷說，在兩岸關系上，陳水扁在縣市長選舉以前，不會有什么動作；縣市長選舉過后，陳水扁又面臨一個難題：大選的腳步已經接近了，在任期的最后兩年，即使他想要推動實質的改變，恐怕也失去了權力運作的基礎。所以，在陳水扁的任內，兩岸關系都會維持在現階段這樣的一個現狀。兩岸關系要有改變或突破恐怕要等到2008年有新的領導人選出來之后，那個時候才可能會有一個機會。

　　而談及目前兩岸的經貿交流，盛治仁認為，民進黨其實也面臨著很多壓力，很多工商企業界也都希望兩岸的經貿有進一步開放。有時為了舒緩一下這個壓力，陳水扁在某些演講的場合談到說要開放，實際上在政策方面并沒有做相應的調整，這只能是一種隨興式的發言。要把兩岸經貿的開放交流變成具體的政策，在民進黨內部有不同的意見，尤其現在又面臨選舉，如果現在整個政治上的路線是要走對抗的基調，不太可能在實際政策上面又去推動經貿上面的交流，所以，落實到實際政策上機會不大。這方面不能有太多的期待。(鄭永)