中新網(wǎng)7月8日電 最新一期《瞭望》周刊稱，中共中央政治局6月27日進(jìn)行的第二十三次集體學(xué)習(xí)，安排的內(nèi)容為“國(guó)際能源資源形勢(shì)和中國(guó)能源資源戰(zhàn)略。”本次集體學(xué)習(xí)，恰逢世界能源格局變化加劇，國(guó)際油價(jià)劇烈震蕩，中國(guó)能源供應(yīng)緊張，各地拉閘限電之聲此伏彼起之際，因而更加令人關(guān)注。
文章說(shuō)，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持這次學(xué)習(xí)時(shí)的講話，表明中國(guó)高層在世界性能源供給緊張的情況下，已將節(jié)約能源和資源置于中國(guó)能源戰(zhàn)略的核心地位，成為了為中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的能源資源保證的基本國(guó)策。
文章指出，在能源資源戰(zhàn)略選擇上既立足中國(guó)又放眼世界，既符合中國(guó)國(guó)情又適應(yīng)國(guó)際能源資源格局變化，是中國(guó)應(yīng)對(duì)全新的能源資源環(huán)境，掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)和平崛起的題中應(yīng)有之義。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所周鳳起研究員表示，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得中國(guó)不可避免地成為能源消費(fèi)大國(guó)。在國(guó)際上，有些所謂的專家甚至將國(guó)際市場(chǎng)的高油價(jià)歸因于此。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮飛說(shuō)，現(xiàn)有資源之所以無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求，儲(chǔ)量不足是一大關(guān)鍵因素。中國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量居世界第二位，石油資源第十一位；天然氣資源第十四位，水力資源第一位，太陽(yáng)能第二位；此外，核燃料資源、生物能、海洋能、風(fēng)能、地?zé)崮艿纫草^豐富。但中國(guó)能源資源的人均占有量、可消耗量少，人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。除了數(shù)量，中國(guó)的能源資源結(jié)構(gòu)也不理想。中國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主，占能源資源總量的75.2%，水力居次，占22.4%，油氣為輔，僅占2.4%，油、氣資源比重比世界油氣比重(25.3%)要低得多。以探明儲(chǔ)量的6大區(qū)域分布看，能源資源的80%左右分布在北方。
文章指出，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的能源儲(chǔ)量與未來(lái)幾十年的發(fā)展需求之間的缺口將越來(lái)越大。目前，中國(guó)基本能源消費(fèi)占到世界總消費(fèi)量的約十分之一，在21世紀(jì)初期將超過(guò)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2030年約為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2050年約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在石油需求上，中國(guó)今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進(jìn)口。而按照專家的估算，中國(guó)煤炭剩余可采量為900億噸；可供開(kāi)采不足百年；石油剩余可采量為23億噸，僅可開(kāi)采14年；天然氣剩余可采量為6310億立方米，可供開(kāi)采不過(guò)32年。同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的依賴比發(fā)達(dá)國(guó)家大得多。按此推算，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，中國(guó)的工業(yè)部門(mén)每年多用能源約2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
文章分析指出，能源供應(yīng)不足與能源浪費(fèi)驚人并存，使供求矛盾更加突出。中國(guó)能源供應(yīng)問(wèn)題突出反映在電力供應(yīng)不足上。在缺能的同時(shí)，中國(guó)能源利用率低和產(chǎn)品單位能耗高是又一存在的嚴(yán)重問(wèn)題。目前中國(guó)單位產(chǎn)值能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3到4倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外平均高40%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高能耗行業(yè)能源浪費(fèi)嚴(yán)重。
文章稱，在全球化浪潮中異軍突起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，已與世界經(jīng)濟(jì)密不可分。中國(guó)的能源資源問(wèn)題，已經(jīng)不單是中國(guó)自己的問(wèn)題，而是世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。(苗俊杰彭濤)
