中新網(wǎng)7月28日電 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈近日在接受《上海證券報(bào)》采訪時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正面臨正常回調(diào),經(jīng)濟(jì)不會(huì)走向通縮。
在談到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，吳曉靈指出，前一段時(shí)間,有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)會(huì)變冷或走向通縮,其理由主要有兩點(diǎn):一是今年上半年投資增長(zhǎng)明顯減緩,據(jù)此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將會(huì)變冷并趨于通縮；一是目前的物價(jià)水平同比增長(zhǎng)不斷下降,今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)上漲了2.3%,低于去年同期3.6%的水平,尤其是6月份的CPI同比增長(zhǎng)僅為1.6%,也被視為是經(jīng)濟(jì)變冷或走向通縮的判斷依據(jù)。
那么,如何辨證地看待這一問(wèn)題呢?首先,在中央政府的宏觀調(diào)控下,投資增幅確實(shí)有所減緩了,但并不能據(jù)此得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)馬上會(huì)冷下來(lái)或走向通縮的推論。因?yàn)?從已公布的投資及貸款增長(zhǎng)兩大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析,盡管1到6月份的投資增幅趨于回落(增長(zhǎng)27.1%),但6月份當(dāng)月的投資增幅達(dá)到了28.8%,高于前幾個(gè)月及前6個(gè)月的平均水平,表明投資增幅呈現(xiàn)了緩慢回升的態(tài)勢(shì)。另外,就人民幣貸款而言,上半年貸款增幅基本上處在央行預(yù)期的控制范圍內(nèi),盡管前5個(gè)月貸款增幅比較低,但6月份人民幣貸款增幅同比多增了1800多億,增量?jī)H次于2003年。由這兩個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)要出現(xiàn)反彈,無(wú)論在資金上還是在動(dòng)力上都是有基礎(chǔ)的,表明經(jīng)濟(jì)仍具有內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力,加上目前外部需求并沒(méi)有發(fā)生更多的變化,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在著上行的動(dòng)力。
其次,盡管CPI同比增長(zhǎng)顯著下降,但我們還應(yīng)該看到,目前的資源價(jià)格及能源價(jià)格還是不合理的,很多價(jià)格仍處于控制之中。如果我們能按資源稀缺的程度來(lái)調(diào)整能源價(jià)格、資源價(jià)格及很多服務(wù)價(jià)格的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可能面臨著通脹的壓力。因此,我們不能以CPI單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比增長(zhǎng)逐漸下降作為判斷依據(jù),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已比較冷了,或者說(shuō)會(huì)走向通縮了。
當(dāng)然,還有一個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注,那就是中國(guó)的資源難以長(zhǎng)期支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。從根本上來(lái)說(shuō),從2003年至2004年,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到了9%以上,形成了資源的高度緊張,資源的可持續(xù)性將制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。從投資增幅趨緩、國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增大及企業(yè)效益的下滑等現(xiàn)象都表明,這樣的增長(zhǎng)方式是難以長(zhǎng)期支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的。所以,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將面臨正常的回調(diào),這其實(shí)是一件正常的事情,但我們并不能據(jù)此推論中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)變冷或會(huì)趨于通縮。
吳曉靈還表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不平衡問(wèn)題是存在的。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要靠自身的消費(fèi)來(lái)推動(dòng)的。
另外,今年上半年的進(jìn)出口總值占GDP的70%,其中出口要占到40%以上,這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上是依賴于出口和進(jìn)出口的大幅度增長(zhǎng)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),人口就是市場(chǎng),那么多外資投資中國(guó)圖的就是要開(kāi)辟中國(guó)的市場(chǎng),但我們自己卻沒(méi)有很好地開(kāi)辟國(guó)內(nèi)的市場(chǎng),把更多的精力放在開(kāi)辟國(guó)外市場(chǎng)上,這樣一種發(fā)展格局自然會(huì)引發(fā)很多的貿(mào)易摩擦。應(yīng)該說(shuō),我們這樣一個(gè)人口大國(guó),發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是推動(dòng)內(nèi)需,用內(nèi)需來(lái)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
她說(shuō)，啟動(dòng)內(nèi)需從何入手呢?我認(rèn)為應(yīng)該從兩個(gè)方向。一個(gè)方向就是要建立公共財(cái)政制度,因?yàn)橹萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)增長(zhǎng)的因素之一是很多基礎(chǔ)性的社會(huì)保障制度建設(shè)還不健全,所以必須要加大公共財(cái)政的支出,以構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)保障體系,來(lái)逐步消除人們的后顧之憂,由此可以釋放城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的消費(fèi)能力；另一個(gè)方向是要增加勞動(dòng)力的成本,我們應(yīng)該提高中國(guó)的勞動(dòng)力待遇,特別是農(nóng)民工的最低工資保證,以及建立比較好的社會(huì)保障。只有中國(guó)勞動(dòng)力的收入增長(zhǎng)了,才會(huì)相應(yīng)地提高國(guó)內(nèi)的消費(fèi),并帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,作為一個(gè)13億的人口大國(guó),我們不能指望以外需為主來(lái)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相反我們還要必須深度開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以內(nèi)需為主來(lái)拉動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(樂(lè)嘉春 王曉峰 鄒民生)
