中新網(wǎng)8月1日電 《人民日?qǐng)?bào)華南新聞》今日載文指出，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格一路飆升時(shí)，中國(guó)第一個(gè)“煤變油”試水企業(yè)神華集團(tuán)宣布取得核心技術(shù)突破的消息后，長(zhǎng)期猶豫不決的“煤變油”投資市場(chǎng)、各地政府、企業(yè)都在伺機(jī)而動(dòng)。有關(guān)專家指出，“煤變油”發(fā)展才剛起步，就已顯示出一種無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，基本上只要有發(fā)展規(guī)劃，就可以宣布將啟動(dòng)“煤變油”項(xiàng)目，以致對(duì)各地“煤變油”投資的實(shí)質(zhì)情況，市場(chǎng)難有準(zhǔn)確判斷。

　　今年以來，幾乎在每一個(gè)有煤炭規(guī)模化生產(chǎn)的地方，政府和企業(yè)都在謀劃上馬“煤變油”項(xiàng)目，除列入國(guó)家“十五”規(guī)劃的內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、陜西之外，山西、山東、甘肅、貴州、安徽、河南、新疆等地都躍躍欲試，國(guó)內(nèi)數(shù)得出來的大型煤業(yè)集團(tuán)也基本都進(jìn)行了“煤變油”項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，大部分項(xiàng)目已經(jīng)提交了“可研報(bào)告”或者“預(yù)可研報(bào)告”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，中國(guó)目前在建和擬建的“煤變油”項(xiàng)目已達(dá)1600萬噸，計(jì)劃投入的資金高達(dá)1200億元。今年國(guó)家正著手制訂“十一五”規(guī)劃，很多省份都試圖將“煤變油”項(xiàng)目列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。

　　他國(guó)為何不搞“煤變油”

　　中國(guó)并不是世界上最早掌握“煤變油”技術(shù)的國(guó)家，即使目前，中國(guó)的技術(shù)也還存在諸多懸而未決的因素。而技術(shù)成熟、資金雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家，卻沒有發(fā)展“煤變油”產(chǎn)業(yè)。這里邊有什么道道呢？

　　技術(shù)成熟、煤炭資源豐富的美國(guó)，為什么不發(fā)展“煤變油”呢？2002年神華集團(tuán)曾與美國(guó)能源部支持的一家研究機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，開展兩國(guó)煤炭液化對(duì)比經(jīng)濟(jì)分析項(xiàng)目。2004年這一項(xiàng)目告成，結(jié)論證明中國(guó)發(fā)展“煤變油”遠(yuǎn)比美國(guó)具有現(xiàn)實(shí)性。

　　據(jù)分析，在兩國(guó)建設(shè)煤制油工廠，以2000年的美元價(jià)格計(jì)算，美國(guó)需投資35億美元，而中國(guó)只需要投入20億美元；其次生產(chǎn)成本主要包括原料和勞動(dòng)力，同樣以2000年的價(jià)格計(jì)算，美國(guó)原料煤價(jià)格為20.5美元，中國(guó)神華集團(tuán)的原料煤價(jià)格是10美元；勞動(dòng)力成本，美國(guó)這類工廠的工資支付大約為每人每年10萬美元，而我國(guó)是10萬人民幣。張玉卓說，這樣測(cè)算下來，美國(guó)煤制油生產(chǎn)成本每桶將超過30美元，而在神華集團(tuán)不會(huì)超過20美元，投資成本測(cè)算對(duì)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)政策選擇指導(dǎo)顯而易見。

　　高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)須高度重視

　　“煤變油”是技術(shù)、資金、人才高度密集型的產(chǎn)業(yè)，許多專家提出，面對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始出現(xiàn)的“煤變油”投資熱潮和已顯現(xiàn)的無序狀態(tài)，我們應(yīng)高度重視這一產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。

　　首先，項(xiàng)目面臨著國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。目前從技術(shù)和市場(chǎng)的角度分析，“煤變油”項(xiàng)目都不成問題。低油價(jià)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，今年國(guó)際石油價(jià)格還將持續(xù)上漲。但是國(guó)際原油價(jià)格受多種因素影響，波動(dòng)相當(dāng)大，而“煤變油”工業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到生產(chǎn)大約需要5年時(shí)間。5年后的油價(jià)誰能預(yù)測(cè)？這給企業(yè)帶來了巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，“煤變油”還面臨國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地曾提出，“煤變油”在中國(guó)發(fā)展不具備可行性，以一種稀缺資源去替代另一種稀缺資源，是要付出代價(jià)的。近年來國(guó)內(nèi)煤炭井口價(jià)格從二三十元上漲到240元，翻了近10倍，業(yè)界認(rèn)為今后一段時(shí)間還將持續(xù)上漲，這將給“煤變油”項(xiàng)目帶來壓力。

　　最后，還有國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前國(guó)家還未正式出臺(tái)“煤變油”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“煤變油”產(chǎn)業(yè)能否在“十一五”期間列為國(guó)家重點(diǎn)工程，除神華集團(tuán)之外的第二個(gè)“煤變油”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將花落誰家，哪些省區(qū)將列入國(guó)家戰(zhàn)略布局，這一切都是未知數(shù)。(王麗 李舒)