中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院江偉教授領(lǐng)銜的《民事訴訟法典的修訂與完善》課題組已完成民事訴訟法修改建議稿的第三稿。據(jù)該稿參與者介紹，該建議稿已經(jīng)提交全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。昨天，記者在北京市律協(xié)主辦的《民事訴訟法》修改與完善研討會(huì)上看到了這份建議稿。建議稿中“三審程序”、“公益訴訟”和“胎兒訴權(quán)”等內(nèi)容對(duì)現(xiàn)在的民訴法進(jìn)行了較大突破。
專(zhuān)家建議稿提出，如果認(rèn)為第二審判決違反法律的，可以向上一級(jí)人民法院提起上訴。“違反法律”包括，不適用實(shí)體法律或者適用實(shí)體法律不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)回避的法官參與裁判，判決未記載理由，或者理由相互矛盾等情形。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授江偉介紹說(shuō)，“實(shí)行兩審終審，大量案件在中級(jí)法院便終結(jié)，難以擺脫地方保護(hù)主義的困擾�！睂�(zhuān)家建議稿的主要起草者、法學(xué)博士孫邦清說(shuō)，二審法院與地方政府在同一地區(qū)，訴訟結(jié)果往往會(huì)受到地區(qū)影響。三審法院等級(jí)較高，由高級(jí)法院終審，對(duì)地、市之間的地方保護(hù)有遏制作用。由最高法院終審對(duì)省市的地方保護(hù)都有一定遏制作用。
孫邦清說(shuō)，三審的最大意義在于統(tǒng)一法律的適用。“不同地域的法院對(duì)法律有不同解釋?zhuān)m用不一樣的法律法規(guī)和司法解釋。三審制可以糾正、統(tǒng)一各地法院不同判決�！�(李婧）
