最近，有關素質教育的話題再次引起社會關注。在眾多的聲音中，中國人民大學勞動人事學院副院長、中國社會保障研究中心主任鄭功成教授的觀點頗為獨到。“‘應試教育’積重難返的根本原因，就是不當的人才觀在作祟。不改變對學歷的盲目崇拜，素質教育的目標就不可能實現。”

　　【片面的人才觀導致素質教育推進難

　　人才應該多元化、多樣化、多層次化】

　　記者：您認為，素質教育推進難的原因在哪里？

　　鄭功成：素質教育推進難，根本原因在于以學歷(學位)為本位的人才觀與用人觀在作祟。片面的人才觀，直接影響了我國的教育觀、教育理念以及教育體系，并演繹成了片面追求高學歷和對應試教育的崇尚，限制了人的各種潛能的發揮，同時還造成了人力資本投資(包括國家投資及家庭和個人投資)與人力資源的巨大浪費。

　　總的來說，我國的勞動力就業市場是欠成熟的，以學歷(學位)而不是以能力為本位的人才觀、用人觀扭曲了勞動力就業市場。新時期，經濟增長方式的轉變關系到我們國家的發展前途，而這又要以千萬計甚至億萬計的素質高、能力強的勞動者為基礎。培養這些高素質、高技能的勞動者是應試教育模式下無法實現的目標。在任何國家、任何時代，人才都應當是多元化的、多樣化的和多層次化的。與之相適應，教育體系也應當是多元化的、多樣化的和多層次化的。

　　記者：您怎樣看待學歷(學位)與能力之間的關系？

　　鄭功成：學歷(學位)與能力之間是存在著關聯性的。高學歷者作為一個特定群體，其能力在總體上要高于低學歷群體，但這不能絕對化，尤其是表現在具體的人才個體身上時，二者之間不能畫等號。其實，除了學歷(學位)，決定個人能力的因素還有很多，如個人的稟賦、自學或者實踐經驗的積累，都是提高能力的十分重要的因素。國際上流行終身學習型社會的提法，也意味著學習是終身的，而不只是人生的某一階段。我們應反對將學歷(學位)與能力關系絕對化，摒棄依學歷(學位)劃等級、以學歷論英雄的人才觀與用人觀，因為這種人才觀是違背人才多樣性、多元性與多層次化規律的錯誤取向。

　　【提升人的綜合素質與創新能力

　　用能力本位取代學歷本位】

　　記者：為什么會形成崇拜學歷的社會心理呢？

　　鄭功成：出現這種扭曲的人才觀、用人觀和教育觀是有其深刻的歷史背景和原因的。上世紀80年代，國家基于對知識的渴求，在用人實踐中高度強調知識化，突出學歷要求，甚至在許多地方將知識化等同于學歷化，各種機會均向有學歷、高學歷者傾斜和開放。應該說，這種做法從根本上扭轉了“文化大革命”中對知識分子與正規教育、學歷教育輕視的傾向，對于發展我國的高等教育、提高國民受教育水平起到了非常積極的推進作用。在當時的歷史條件下，這是非常必要的。然而，這種對學歷(學位)的過分強調持續至今，逐漸演變為片面的學歷本位觀，走向了極端。

　　一個時代應當有一個時代的人才觀、用人觀以及與之相適應的教育觀和教育體系。對人才的需要與評價要服從社會、經濟發展的需要，人才觀、用人觀有必要根據時代變化和社會發展的需要加以調整。

　　記者：您認為大學教育的培養目標是什么？

　　鄭功成：是提升人的綜合素質與創新能力，培養承擔社會責任的精神。但現在由于整個社會都在片面追求學歷(學位)，單純的學歷(學位)教育似乎成了一些大學的目標。提高學歷(學位)而非提高能力的取向，實質上損害了對學生能力尤其是創新能力和社會責任感的培養與提高。在以學歷(學位)為本位的人才觀、用人觀與教育觀的指導下，頒發文憑與獲得文憑成了教育者與受教育者的最終目標，這實際上損害了學生的利益。許多人因為學歷高而獲得了別人再努力工作也難以獲得的發展機會，這種很可笑的事情似乎變成了一道正常的風景。片面的人才觀和用人觀，造就了對學歷(學位)的崇拜，這與應試教育又是相輔相成的。

　　【真正做到“不拘一格降人才”

　　新時代呼喚正確的人才觀】

　　記者：在您看來，正確的人才觀和人才評價體系是怎樣的？

　　鄭功成：良性的人才格局應該是多元化、多樣化和多層次化的，與之相適應的應當是尊重人才成長規律的用人觀和有教無類的教育觀。目前我國的人才評價體系顯然是一種一元化、單一化、單層次化的體系，這種狀況不可能造就億萬高素質的勞動者，也不利于我國經濟增長方式的平穩轉變和整個社會的發展進步。我們應當根據科學發展觀重塑科學的人才評價體系，真正做到“不拘一格降人才”，造就“八仙過海、各顯神通”的興盛局面。

　　記者：目前我國正在大力倡導素質教育，推行職業教育，您對此有何建議？

　　鄭功成：當務之急是要確立新的人才評價體系，糾正片面的人才觀與用人實踐中的學歷(學位)崇拜，對教育體系和用人標準進行強勢引導，同時加大對素質教育和職業教育的財政投入。不過，在發展職業教育時也要防止一哄而上，不能說誰都可以辦職業學校，一定要有門檻，職業學校的著眼點一定要落在能夠提高勞動者的綜合素質和能力上。在這個方面，教育部門和勞動部門的責任很大，教育部門應當對職業學校進行相應的資格審查，設立門檻，并確定相應的教學規范；勞動部門則要把好出口，即各種職業技能資格考核關，并通過勞動力市場來檢驗職業教育的成果。

　　【來源：人民日報；作者：楊暄/傅晟】