中新網11月30日電 建設部、國家發展和改革委員會日前共同出臺政策，鼓勵社會資本參與公共交通投資、建設和經營，并進一步開放公共交通市場，實行特許經營制度。

　　建設部、國家發展改革委在日前共同制定的《關于優先發展城市公共交通的意見》中強調，優先發展城市公共交通，既要積極穩妥地推進行業改革，也要進一步加大政策扶持力度。

　　積極穩妥地推進行業改革：一是要按照市政公用事業改革的總體要求，鼓勵社會資本包括境外資本以合資、合作或委托經營等方式參與公共交通投資、建設和經營。二是有序開放公共交通市場，實行特許經營制度，形成國有主導、多方參與、規模經營、有序競爭的格局。

　　進一步加大政策扶持力度，一是城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。二是對公共交通實行經濟補貼、補償政策。三是要兼顧經濟效益和社會效益，考慮企業經營成本和群眾承受能力，科學合理地核定公共交通票價。四是優先安排公共交通設施建設用地，城市公共交通規劃確定的停車場、保養場、首末站、調度中心、換乘樞紐等設施，其用地符合《劃撥用地目錄》的，可以用劃撥方式供地。