中新網12月13日電 中國交通部今天發出通知，要求認真做好2006年春運期間的客貨運輸及假日旅游運輸工作，確保春節期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，確保各種生產生活物資的運輸。

　　一、加強組織領導，周密部署安排。2006年春運從1月14日開始，至2月22日結束，為期40天。據預測，2006年春運期間全國道路旅客客運量約為18.55億人次，比去年同期增長3%；主要省市水路旅客運輸量約為2800萬人次，同比增長1.5%。

　　2006春節相對較早，學生流、探親流、民工流交織，客運高峰會比較明顯，春運任務將十分繁重。各單位要按照“安全、優質、有序”的總體要求，切實加強春運工作及春節“旅游黃金周”運輸的組織領導，及時解決春運過程中出現的各種問題，確保春運以及假日運輸工作順利進行。長江干線的春運組織領導工作由長江航務管理局會同沿江省市交通主管部門負責。

　　通知還指出，各級交通主管部門和客運企業要提前做好春運客源調查工作，根據旅客的流量、流向、流時，制訂運輸方案，配備充足的運力，及時調整班次，做好春運的各項準備工作。同時要建立應對安全事故和突發事件的應急處理機制，完善應急預案，隨時準備應對各種緊急突發情況。

　　二、強化安全管理，確保春運安全。 運輸安全直接關系到人民生命財產安全和社會穩定，是春運工作的重中之重。要重點做好以下工作：一是要嚴厲打擊客車和客船超載行為。二是在春運開始前，要對所有參加春運的車船及消防救生設施進行全面的技術檢查，確保技術狀況良好。三是要進一步強化運輸企業是安全生產第一責任人的意識和規章制度建設，督促運輸企業加強對車船駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超速和疲勞駕駛。四是省級運管機構可協調組織相關客運企業建立超長途客運驛站，對過往的超長途客運的車輛技術狀況進行檢查，及時更換駕駛人員，保證駕駛人員正常休息，避免疲勞駕駛。五是各客運站要組織專門人員，對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查，一、二級車站都要盡快配備檢測儀，有條件的三級客運站要安裝危險品檢測儀，加強易燃、易爆、危險品的查堵工作。六是要根據本地區的實際情況，做好應對惡劣天氣的各項準備工作。一旦發生雨雪等惡劣天氣，各級公路管理部門應立即啟動應急預案，清除積雪，保障公路安全暢通。七是海事部門要嚴格執法，確保春運水上通航秩序。八是要配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其他刑事犯罪分子，為春運創造良好的社會治安環境。

　　三、加強運輸組織，保障春運平穩有序。春運期間，各級交通主管部門和運輸企業一是要加強運輸調度指揮，根據客流的變化，及時調整班(航)次和班(航)期，合理調配運力，提高運輸效率。港口、渡口和船閘部門要保證客船優先靠泊、優先過閘和客車優先過渡，確保班車、班輪正班正點運行。二是運輸企業要提前到大專院校、旅客或民工相對集中的地區，與有關單位簽訂運輸合同，及時增開包車、包船或加班車船，疏運旅客。避免出現因車船運力不足而造成的超載和旅客滯留現象。三是要做好客票的發售工作。各客運站要采取多設售票窗口、延長售票時間、提前預售票、發售團體票、上門售票、計算機聯網售票等措施，最大限度地方便旅客購票。四是要加強對道路貨運市場的監測，保證充足的運力，為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當發生運力不足時，應調集應急運力組織搶運。本地運力不足時，應向上級運管機構申請支援。五是地方性法規或地方人民政府已明確由交通部門管理城市公共汽車、出租汽車的地區，當地運管機構要加強管理，保證充足的城市公共汽車和出租車運力，組織好車站、碼頭、機場客流的集散，滿足城鎮居民出行的需要。

　　四、切實做好防控禽流感工作，保證春運順利進行。當前，中國正處于防治高致病性禽流感的關鍵時期，并且在中國已經發現了人感染禽流感的情況，可能對春運工作造成一定的影響。春運期間，各級交通主管部門和運輸企業要高度重視禽流感防控工作，努力克服春運期間客流量大而帶來的各種困難，加強組織領導，認真落實我部關于防控禽流感的各項措施，在當地政府的統一領導下，做好防控禽流感工作，確保實現交通系統防控禽流感工作的“三個確保”的工作目標，保證春運平穩有序運行。

　　五、加強市場監管，維護運輸市場秩序。春運期間，各級交通主管部門要加強對運輸市場的監管，確保春運工作有序進行。一是要設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；二是要加強對客運站點的監督與管理，規范經營者經營行為，維護運輸市場的正常秩序；三是要在經省級人民政府批準設立的檢查站或臨時春運檢查站，加強對過往車船的動態管理，糾正和打擊各種違法違章行為；四是要加強對運政執法人員的培訓和教育，提高執法水平，確保運政執法文明、規范、準確，嚴禁在公路上或水上亂設卡、亂罰款、亂收費。五是要對無證經營、超范圍(類別)經營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車船票等違法違章行為進行嚴厲打擊；六是要廣泛發動廣大旅客對客運經營者進行監督，鼓勵他們舉報經營者的違章違法行為，對舉報情況進行核實的，可適當對舉報人予以獎勵；七是要加強價格監督，切實保護旅客和守法經營者的合法權益，嚴格執行運價政策。嚴禁任何單位和個人亂漲價、亂收費。

　　六、堅持以人為本，努力提高服務質量。 各級交通主管部門和運輸企業要牢固樹立和落實以人為本的服務理念，加強對站務人員、司乘人員的教育、監督和管理，提高服務人員的工作積極性和自覺性。

　　七、嚴格春運統計制度，加強宣傳報道工作。春運期間，各級交通主管部門要指定專人負責春運統計工作，對社會客運量進行全面分析和統計，確保統計工作的及時性、準確性。