中新網(wǎng)12月15日電 中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，介紹了十六大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況。
何勇指出，十六大以來(lái)，在中共中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷提高，取得了新的成果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)手深入開(kāi)展反腐倡廉的局面。各地區(qū)各部門(mén)按照中央的部署，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，自覺(jué)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，制定具體意見(jiàn)，明確目標(biāo)要求，建立工作機(jī)制，抓好任務(wù)分解和落實(shí)。經(jīng)過(guò)方方面面的努力，初步形成了狠抓《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)的良好氛圍，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
二是堅(jiān)持把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，認(rèn)真治理黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。針對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理。2002年12月至今年6月，全國(guó)清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車2萬(wàn)多輛，清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8000多人，清理黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定用公款為干部職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)14億元。今年以來(lái)，進(jìn)一步加大治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，參與賭博等問(wèn)題的工作力度，查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)的案件。
三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題目前基本得到遏制。全國(guó)共核減各類開(kāi)發(fā)區(qū)4813個(gè)，占開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)的70.1%，清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)175.5億元，已全部?jī)斶�；已清償建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資333.7億元，占上報(bào)拖欠總額的99.1%。治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作力度不斷加大。通過(guò)落實(shí)減、免農(nóng)業(yè)稅政策和治理涉農(nóng)亂收費(fèi)，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1300多億元。認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全和企業(yè)違法排污專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處了一批食品藥品安全問(wèn)題和企業(yè)違法排污案件。
四是繼續(xù)保持查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，同時(shí)嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件。2003年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案172511件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分174507人；2004年共立案166705件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分170850人。在違反黨紀(jì)的黨員中，每年受到刑事處理的黨員，占全國(guó)黨員總數(shù)的萬(wàn)分之一點(diǎn)六左右。
五是積極拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制制度改革和創(chuàng)新，反腐敗治本抓源頭工作不斷深入。干部人事制度改革不斷深化，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。司法體制和工作機(jī)制改革逐步推進(jìn)，公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度不斷完善。行政審批制度改革深入推進(jìn)，2001年以來(lái)國(guó)務(wù)院各部門(mén)共取消和調(diào)整審批項(xiàng)目1806項(xiàng)，占全部審批項(xiàng)目的50.1%，各省(區(qū)、市)取消和調(diào)整22220項(xiàng)審批項(xiàng)目，審批事項(xiàng)過(guò)多的狀況明顯改觀。
財(cái)政管理制度改革進(jìn)展順利，政府性基金和中央批準(zhǔn)的行政性收費(fèi)基本納入了預(yù)算，中央部門(mén)全部納入非稅收入收繳管理制度改革的范圍，中央部門(mén)、省(區(qū)、市)和副省級(jí)城市實(shí)施了部門(mén)預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。投資體制改革、金融企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度進(jìn)一步完善。政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)力度加大，公開(kāi)內(nèi)容和形式進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)督保障措施更加有力。
六是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。按照黨中央的部署，中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對(duì)56個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，各省(區(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行了對(duì)雙派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、中央組織部組建專門(mén)巡視機(jī)構(gòu)和專職巡視隊(duì)伍，目前已經(jīng)完成對(duì)20個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和9家中央管理銀行的巡視工作；各省(區(qū)、市)黨委也建立了巡視機(jī)構(gòu)，工作范圍逐步向縣(區(qū)、市)一級(jí)延伸。
何勇強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐證明，十六大以來(lái)，黨中央作出的關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策和部署是完全正確的，符合中國(guó)國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情和最廣大人民的根本利益，廣大人民群眾切實(shí)感受到了我們黨加強(qiáng)反腐倡廉工作的堅(jiān)定決心和實(shí)際效果。(李玉梅)
