中新網1月10日電 據新京報報道，北京2006年“兩會”即將在1月14日拉開帷幕，“十一五”規劃將確定首都北京今后發展大計和宏偉藍圖。故此，審議“十一五”規劃綱要這一議題必將成為“兩會”重頭戲，而人口控制、奧運建設、公共交通、社會和諧則是其中關鍵詞。

　　460萬，480萬，800萬，1000萬，這是40多年來北京人口規劃的一組數據。根據《北京國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議》，2010年，北京常住人口規劃控制在1600萬人左右。北京市人大代表、市社科院研究員張耘介紹，數據是市規劃委從生態環境承載能力、資源條件、勞動就業等方面論證后確定的。

　　近年兩會熱議“控制人口”

　　目前，北京市瞬間人口已達1700萬，在中國人民大學人口和發展研究中心主任翟振武教授看來，1600萬的人口規劃肯定會被突破。近年來，不斷擴大的人口規模已成為困擾北京發展的一個問題，這也引起了人大代表的多方關注。在歷年的北京“兩會”上，都會有人大代表和政協委員就此提出相應議案和提案。

　　翟振武教授認為，北京控制人口規模，問題的實質是外來人口管理。

　　面對人口壓力，《建議》指出，需綜合運用經濟、行政、法律等有效手段，加強在人口管理與引導政策、機制等方面的研究，加快制定保障首都協調發展的人口調控法規政策與措施。

　　新編城市規劃為人口分流

　　據悉，北京市規劃委對《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》進行修編工作，一個原則是更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，深入分析城市發展的重要條件，尤其是資源環境的承載能力。這被翟振武等專家稱為當前北京人口控制的一個方向。

　　來自北京朝陽區政府了解到，該區正通過實行出租房屋“旅店式”管理、流動人口登記等管理措施，用兩年的時間把區內120萬流動人口減少一半。