一、非傳統(tǒng)領(lǐng)事保護(hù)案件突出，針對海外中國公民和機(jī)構(gòu)的武裝襲擊事件增多。中國海外投資項(xiàng)目承包活動(dòng)和海外中國公民多次成為恐怖襲擊對象或恐怖事件殃及者，次數(shù)之多創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

　　二、自然災(zāi)害、戰(zhàn)亂和意外事故頻發(fā)，涉及中國公民的意外事件及治安傷害案件大幅上升，造成重大人員傷亡。

　　三、商業(yè)競爭導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益沖突，貿(mào)易摩擦引發(fā)針對中國公民的群體性暴力事件上升。

　　四、中國公民在境外違法違規(guī)問題突出。

　　五、 非洲地區(qū)領(lǐng)事保護(hù)工作面臨巨大壓力，成為領(lǐng)事保護(hù)工作的新熱點(diǎn)。

　　莫斯科友誼大學(xué)火災(zāi)案

　　-事件簡述：2003年11月莫斯科人民友誼大學(xué)留學(xué)生宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成中國學(xué)生重大傷亡。

　　- 處理結(jié)果：使館成立應(yīng)急小組，趕赴現(xiàn)場了解情況，指揮救人。經(jīng)過一個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)，遇難學(xué)生遺體均被確認(rèn)，遺體順利火化，俄方對我受難學(xué)生做出補(bǔ)償，遇難者和傷者親屬順利回國。

　　8公民在伊被綁架案

　　-事件簡述：2004年4月，8名中國公民在伊拉克遭綁架。事發(fā)后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對此高度重視。胡錦濤主席親自指示外交部和有關(guān)駐外使領(lǐng)館全力開展?fàn)I救工作。

　　- 處理結(jié)果：外交部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，派出工作組，國內(nèi)外密切配合，多渠道開展?fàn)I救，最后被劫人質(zhì)安然無恙。

　　阿富汗“6.10”恐襲

　　-事件簡述：2004年6月10日，中鐵14局承建的阿富汗昆都士公路項(xiàng)目工地發(fā)生恐怖襲擊事件，導(dǎo)致11名中國工人死亡，5人受傷。

　　- 處理結(jié)果：胡錦濤、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)人分別指示全力協(xié)救傷員，處理善后。駐阿大使孫玉璽要求阿方查明事件真相。經(jīng)努力，遇難者遺體安全運(yùn)抵江西。

　　巴國歹徒綁架華工

　　-事件簡述：2004年10月9日，載有中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司承建巴基斯坦高瑪贊水電施工項(xiàng)目2名中方員工的吉普車在施工現(xiàn)場被5名歹徒劫持。

　　- 處理結(jié)果：中國駐巴使館迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，在幾次與綁匪談判未果的情況下，巴方實(shí)施武力營救，兩名人質(zhì)1人獲救，1人遇難。巴政府派專機(jī)運(yùn)送遇難工程師遺體回國。

　　港商在德遭粗暴對待

　　-事件簡述：2004年9月16日，參加德國國際鞋展的香港展商何某等3人，被控侵犯某意大利公司鞋底產(chǎn)權(quán)，遭到德警察強(qiáng)行收繳檢查。

　　- 處理結(jié)果：外交部駐德使館派人趕赴現(xiàn)場提出交涉，表示強(qiáng)烈不滿和抗議。經(jīng)多次交涉，德官員對發(fā)生此事表示遺憾并向中方表示道歉。

　　抗海嘯救助中國公民

　　-事件簡述：2004年12月26日，南亞海域發(fā)生強(qiáng)烈地震并引發(fā)百年罕見的海嘯，造成13名中國公民遇難，21人死亡。

　　- 處理結(jié)果：外交部及中國駐外使領(lǐng)館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，全力搜尋和救助包括港、澳、臺同胞在內(nèi)的中國公民，并開通24小時(shí)求助熱線電話，及時(shí)在網(wǎng)上公布災(zāi)情和中國公民傷亡信息。

　　中國游客大馬受辱案

　　-事件簡述：2005年7月26日，馬來西亞云頂酒店員工在部分中國游客的用餐卡上涂上不雅圖案，引起中國游客的不滿，要求酒店道歉。但酒店出動(dòng)大批保安粗暴對待中國游客。

　　- 處理結(jié)果：經(jīng)使館交涉，酒店高層出面道歉，允諾嚴(yán)肅處理肇事人員，保證今后不再發(fā)生類似事件，并同意為每位中國游客支付一定的補(bǔ)償金。

　　工程人員在巴國遇襲案

　　-事件簡述：2004年5月3日晨，中國港灣建設(shè)總公司瓜達(dá)爾港口(巴基斯坦)項(xiàng)目組12名工程技術(shù)人員乘班車上班途中，遭遇汽車炸彈襲擊，導(dǎo)致3人死亡，4人受重傷。

　　- 處理結(jié)果：中國駐巴使館啟動(dòng)安全應(yīng)急措施，盡最大努力搶救傷員，并協(xié)助處理遇難同志善后事宜。事發(fā)第5天，遇難者遺體順利送抵天津。 (來源：香港《文匯報(bào)》)

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