5　后期處置

　　5.1　善后處置

　　事發地的城市人民政府負責組織地鐵事故災難的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補償、征用物資補償、救援物資供應和及時補充、恢復生產等事項。盡快消除事故災難影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復地鐵正常運營秩序。

　　　5.2　保險理賠

　　地鐵事故災難發生后，保險機構及時開展應急人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　5.3　調查報告

　　屬于Ⅰ級響應行動的地鐵事故災難由領導小組牽頭組成調查組進行調查；必要時，國務院可以直接組成調查組。屬于Ⅱ級以下響應行動的地鐵事故災難調查工作由省級人民政府規定；必要時，領導小組可以牽頭組成調查組。

　　應急狀態解除后，現場地鐵事故災難應急機構應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態的事故災難原因和在應急期間采取的主要行動；必要時，修訂城市地鐵應急預案，并及時作出書面報告。

　　(1)應急狀態終止后的兩個月內，現場地鐵事故災難應急機構應向領導小組提交書面總結報告。

　　(2)總結報告應包括以下內容：發生事故災難的地鐵基本情況，事故災難原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價，采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經驗教訓和事故災難責任人及其處理結果等。

　　6　保障措施

　　6.1　通信與信息保障

　　領導小組應指定專門場所并建設相應的設施滿足進行決策、指揮和對外應急聯絡的需要。

　　逐步建立并完善全國地鐵安全信息庫、救援力量和資源信息庫，規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證國務院及國務院有關部門、省級、市級應急機構之間的信息資源共享。

　　保證應急響應期間領導小組同國務院，省級、市級和地鐵企業事故災難應急機構、應急支援單位通信聯絡的需要；明確聯系人、聯系方式。

　　能夠接受、顯示和傳達地鐵事故災難信息，為應急決策和專家咨詢提供依據；能夠接受、傳遞省級、市級地鐵應急機構應急響應的有關信息；能夠為地鐵事故災難應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件；對省級、市級和地鐵企業事故災難應急機構預案及地鐵企業基本情況進行備案。

　　6.2　應急支援與裝備保障

　　6.2.1　救援裝備保障

　　有地鐵運營的城市人民政府負責地鐵應急裝備的保障。領導小組負責指導、監督地鐵應急裝備保障工作。

　　6.2.2　應急隊伍保障

　　領導小組和國務院有關部門、軍隊、武警根據本預案規定的職責分工，做好應急支援力量準備。地方人民政府建立并完善以消防部隊為骨干的應急隊伍。

　　6.2.3　交通運輸保障

　　發生事故災難后，事發地人民政府有關部門負責對事發現場和相關區域進行交通管制，根據需要開設應急特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置需要。

　　6.2.4　醫療衛生保障

　　各級衛生行政部門，要按照《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》落實醫療衛生應急的各項保障措施。

　　6.2.5　治安秩序保障

　　應急響應時，事發地公安機關負責事故災難現場的治安秩序保障工作。

　　6.2.6　物資保障

　　省級人民政府和城市人民政府及其有關部門，應建立應急設備、救治藥物和醫療器械等儲備制度。

　　領導小組根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況。

　　國家發展改革委、商務部協調有關省級人民政府跨地區的物資調用。

　　6.2.7　資金保障

　　城市人民政府應當做好事故災難應急資金準備。領導小組應急處置資金按照《財政應急保障預案》的規定解決。

　　6.2.8　社會動員保障

　　事發地人民政府根據需要動員和組織社會力量參與地鐵事故災難的應急。領導小組協調事發地以外的社會力量參與救援。

　　6.2.9　緊急避難場所保障

　　城市人民政府負責規劃與建設能夠基本滿足事故災難發生時人員避難需要的場所。

　　6.2.10　應急保障的銜接

　　省級、市級的應急保障按國家有關法律、法規、標準的規定及各自批準的應急預案進行。應急保障應為各自所需的應急響應能力提供保證，并保證各級響應的相互銜接與協調。

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