第二十四條　編制城市控制性詳細規劃，應當依據已經依法批準的城市總體規劃或分區規劃，考慮相關專項規劃的要求，對具體地塊的土地利用和建設提出控制指標，作為建設主管部門(城鄉規劃主管部門)作出建設項目規劃許可的依據。

　　編制城市修建性詳細規劃，應當依據已經依法批準的控制性詳細規劃，對所在地塊的建設提出具體的安排和設計。

　　第二十五條　歷史文化名城的城市總體規劃，應當包括專門的歷史文化名城保護規劃。

　　歷史文化街區應當編制專門的保護性詳細規劃。

　　第二十六條　城市規劃成果的表達應當清晰、規范，成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達應有區分。

　　城市規劃成果文件應當以書面和電子文件兩種方式表達。

　　第二十七條　城市規劃編制單位應當嚴格依據法律、法規的規定編制城市規劃，提交的規劃成果應當符合本辦法和國家有關標準。

　　第四章　城市規劃編制內容

　　第一節　城市總體規劃

　　第二十八條　城市總體規劃的期限一般為二十年，同時可以對城市遠景發展的空間布局提出設想。

　　確定城市總體規劃具體期限，應當符合國家有關政策的要求。

　　第二十九條　總體規劃綱要應當包括下列內容：

　　(一)市域城鎮體系規劃綱要，內容包括：提出市域城鄉統籌發展戰略；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則；預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局方案和建設標準；原則確定市域交通發展策略。

　　(二)提出城市規劃區范圍。

　　(三)分析城市職能、提出城市性質和發展目標。

　　(四)提出禁建區、限建區、適建區范圍。

　　(五)預測城市人口規模。

　　(六)研究中心城區空間增長邊界，提出建設用地規模和建設用地范圍；

　　(七)提出交通發展戰略及主要對外交通設施布局原則。

　　(八)提出重大基礎設施和公共服務設施的發展目標。

　　(九)提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。

　　第三十條　市域城鎮體系規劃應當包括下列內容：

　　(一)提出市域城鄉統籌的發展戰略。其中位于人口、經濟、建設高度聚集的城鎮密集地區的中心城市，應當根據需要，提出與相鄰行政區域在空間發展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態環境保護、城鄉統籌發展等方面進行協調的建議。

　　(二)確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面的保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。

　　(三)預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局和建設標準。

　　(四)提出重點城鎮的發展定位、用地規模和建設用地控制范圍。

　　(五)確定市域交通發展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產儲存設施的布局。

　　(六)根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區。城市規劃區的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。

　　(七)提出實施規劃的措施和有關建議。

　　第三十一條　中心城區規劃應當包括下列內容：

　　(一)分析確定城市性質、職能和發展目標。

　　(二)預測城市人口規模。

　　(三)劃定禁建區、限建區、適建區和已建區，并制定空間管制措施。

　　(四)確定村鎮發展與控制的原則和措施；確定需要發展、限制發展和不再保留的村莊，提出村鎮建設控制標準。

　　(五)安排建設用地、農業用地、生態用地和其它用地。

　　(六)研究中心城區空間增長邊界，確定建設用地規模，劃定建設用地范圍。

　　(七)確定建設用地的空間布局，提出土地使用強度管制區劃和相應的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。

　　(八)確定市級和區級中心的位置和規模，提出主要的公共服務設施的布局。

　　(九)確定交通發展戰略和城市公共交通的總體布局，落實公交優先政策，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。

　　(十)確定綠地系統的發展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護范圍(藍線)，確定岸線使用原則。

　　(十一)確定歷史文化保護及地方傳統特色保護的內容和要求，劃定歷史文化街區、歷史建筑保護范圍(紫線)，確定各級文物保護單位的范圍；研究確定特色風貌保護重點區域及保護措施。

　　(十二)研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。

　　(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環衛發展目標及重大設施總體布局。

　　(十四)確定生態環境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施。

　　(十五)確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規劃原則和建設方針。

　　(十六)劃定舊區范圍，確定舊區有機更新的原則和方法，提出改善舊區生產、生活環境的標準和要求。

　　(十七)提出地下空間開發利用的原則和建設方針。

　　(十八)確定空間發展時序，提出規劃實施步驟、措施和政策建議。

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [4]  [5]  [下一頁]