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　　最近一個星期里，針對陳水扁政府企圖廢除“國統會”和“國統綱領”的計劃，美國布什政府對臺灣方面進行了多次勸阻，但均未達到目的。

　　在本周三的記者會上，美國國務院副發言人艾瑞里間接證實，白宮國家安全委員會和國務院近日分別與臺北官員舉行了會晤，要求臺灣當局克制言行，避免采取“被視為單方面改變現狀的行動”。

　　對此，臺灣媒體近日公布了不少詳情。各大媒體都報道，上星期二(2月14日)，美國國家安全委員會亞洲事務資深主任韋德寧(Dennis Wilder)，受命前往臺北，當面勸說陳水扁放棄“廢統”計劃，但遭到對方的拒絕，結果鎩羽而歸。

　　美臺分歧和對立公開化

　　在過去幾天里，陳水扁和民進黨的有關言行，也直接證實了美國對臺北施壓未果的事實。在會見美國眾議員訪問團時，陳水扁斥責“國統綱領”是“荒謬年代的荒謬產物”，由此可以想象出他對韋德寧說了些什么。

　　緊接著，民進黨中常委前天一致通過了“廢統”決議案。此舉無疑會加強陳水扁的強硬立場，但也使陳水扁與華盛頓之間的分歧和對立，頓然凸顯和公開化。

　　美國的后續行動非常關鍵

　　因此，美國對臺北施壓的行動受挫，并不是最終結果，關鍵是它將采取何種后續態度和行動。假若布什政府半心半意，或者就此認輸，知難而退，從此便對陳水扁的“廢統”行動聽之任之，那么，陳水扁就會更加膽大妄為，臺海兩岸就將失去緩沖的余地，雙方的直接對撞就難以避免。

　　美國政府的后續態度和行動，首先決定于它對“廢統”性質的判斷。

　　美國對臺海問題的公開立場，是鼓勵兩岸通過談判解決分歧，反對任何一方以任何形式單方面改變現狀。在迄今為止的所有有關表態中，美國官員雖然沒有把“廢統”與“單方面改變現狀”劃上等號，但卻對兩者予以相提并論。因此，韋德寧此次使命受辱，不只表明白宮的威信遭到蔑視，而且更表明美國政策的底線也受到了挑戰。

　　假若布什政府作出這種判斷，它對陳水扁當局的態度和行動就會趨于堅定和強硬。

　　然而，在很大程度上，美國對陳水扁“廢統”性質的判斷，還決定于中國的態度和行動。

　　中國把臺灣問題視為攸關其核心利益的事務，現在臺海局勢出現重大危險事態，北京勢必會要調整與美國交往日程的優先次序。從現在開始，如何共同防止和對付陳水扁鋌而走險的行動，將重新成為中美外交中最緊迫的課題。

　　急需制定快速應急方案

　　在“廢統”以及可以預見的后續發展事態上，最大的潛在危險之一，在于中美兩國對事態嚴重程度的判斷發生分歧，在于美國不愿意針對“臺獨”行動采取具體而有效的行動。

　　陳水扁實施“廢統”計劃之際，正是中美雙方為胡錦濤訪問華盛頓加緊做準備的時候。這可能并非完全是壞事，因為這一最新事態最直接地凸顯了臺海局勢的危險性，從而迫使中美雙方必須認真對待。

　　來源：摘自新加坡《聯合早報》(內容有刪節) 作者：杜平