中新社北京三月一日電 題：龍頭昂起龍尾擺 龍身不動待何時

　　——中國規劃區域協調透視

　　中新社記者 艾啟平

　　中部是個地域概念，因為“崛起”二字驚春雷，中部六省未來發展緊密聯系在了一起。作為中國“十一五”開局之年，實現區域經濟協調發展，形成東中西部優勢互補、良性互動的發展機制，必將再次成為今年“兩會”的討論熱點。

　　區域經濟是各國和世界經濟發展的重要支撐力量。改革開放初期，中國經濟發展主要靠點狀帶動：五個特區、十四個沿海開放城市，加上若干個經濟開發區。但從趨勢上看，點狀帶動定會發展到更大范圍的區域合作。對中部地區來說，實現優勢互補、資源共享、共同發展成為一種選擇。

　　中部是指安徽、湖北、河南、江西、湖南、山西六省，面積一百零二萬平方公里，總人口三億六千三百多萬，國內生產總值約占全國四分之一，是中國著名“糧倉”、“魚米之鄉”，以及重要的能源、原材料生產和輸出基地。基于中部在中國具有重要地位，二00四年三月，中國總理溫家寶在政府工作報告中，首次明確提出“促進中部地區崛起”，引起中部省份極大關注。從中國現代化建設全局出發，“中部崛起”此后又作為區域發展戰略多次涉及。

　　面對東部加速、西部提速、東北快速的發展態勢，在理論上探討“中部崛起”時，中部各省都贊成形成合力共同崛起。但現階段中部地區現狀是：沒有利益共同體維系，缺乏大城市核心增長極和輻射源，各省都打著各自的“如意算盤”。如安徽向長三角靠攏，湖南則干脆加入“泛珠三角”，山西向環渤海經濟圈接近，江西欲在中部率先崛起，湖北爭當中部崛起戰略支點，河南提出中原崛起等。中部究竟如何崛起，一時眾說紛紜。

　　在去年“兩會”上，經濟學家吳敬璉指出，無論是西部開發、東北振興還是中部崛起，都有一個共同問題，即用什么樣的方式才能保證較快發展速度。單純要項目，要搞政策傾斜，要中央投資，這不是一個真正能夠振興的道路。區域發展中，要針對地區特點制定不同措施，具體規劃。地方要振興，根本上是要揚長避短，通過市場整合區域資源。

　　這就表明，利用技術、人才、資源優勢求得中部自身發展，與“中部崛起”并無沖突。如何加速區域組合，為中部產業群創造一個能夠實現優勢互補，發揮整體優勢的區域環境才是當務之急。而中部有良好的自然資源和雄厚的科技實力，中部完全有條件成為中國未來一段時期最重要的經濟增長極。

　　今年“兩會”前夕，有中部地區學者甚至樂觀地給出“中部共同崛起”時間表：至二0一0年，用大約五年時間，從中部“塌陷”發展到全國平均水平階段；至二0二0年，再用大約十年時間，從全國平均水平階段發展到接近沿海發達地區中等水平階段。

　　盡管是一家之言，但此前召開的國務院常務會議，專門研究了促進中部地區崛起問題。中央為中部地區指明了崛起之路：著力增強自主創新能力、提升產業結構、轉變增長方式、加強生態建設和環境保護、促進社會和諧，建設全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、高技術產業及現代裝備制造基地和綜合交通運輸樞紐，在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起，實現中部地區經濟社會全面協調可持續發展。

　　如今，“中部崛起”似咚咚鼓點，催人奮進。中國這條巨龍要騰飛，龍頭已昂起，龍尾已擺動，龍身不動更待何時！(完）