中新網(wǎng)3月3日電 最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官賈春旺在接受由中共中央黨校主辦的《學習時報》采訪時指出，檢察改革是提高法律監(jiān)督能力的必由之路。
在過去的一年里，“檢察體制和工作機制改革”是個點擊率和傳播率很高的關(guān)鍵詞。
廣大公眾為什么對此給予高度關(guān)注呢？對此，賈春旺指出，因為它承載了人們太多對于公平正義的期望和訴求。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，在維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義方面承擔著重要職責。
賈春旺說，當前，檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力與維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定的要求，與全社會日益增長的司法需求和人民群眾對公平正義的渴求不相適應(yīng)的矛盾比較突出。要提高法律監(jiān)督能力，就必須加快推進檢察體制和工作機制改革，從根本上解決制約檢察工作發(fā)展的諸多問題，促進檢察機關(guān)更好地發(fā)揮保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的職能作用。
賈春旺強調(diào)，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進檢察工作改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，各級檢察機關(guān)要認真做好四個方面的工作。
第一，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，努力為維護國家安全穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。檢察機關(guān)要堅持把強化法律監(jiān)督作為服務(wù)、保障和促進和諧社會建設(shè)最基本、最直接的途徑，更加注重維護社會公平和司法公正，更加注重依法化解矛盾糾紛，更加注重保護人民群眾的合法權(quán)益，努力改進法律監(jiān)督工作，提高為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的本領(lǐng)。要依法打擊各種刑事犯罪，全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。要依法查辦和預防職務(wù)犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展。要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護社會公平和正義。
第二，深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動，促進嚴格公正文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為，是保障執(zhí)法公正的重要前提。今后一個時期檢察機關(guān)的一項重要任務(wù)，就是要在鞏固去年專項整改成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)法行為活動引向深入，不斷抓出新的成效。要以執(zhí)法辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，建立健全檢察業(yè)務(wù)工作運行規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量保障規(guī)范和檢察業(yè)務(wù)考評規(guī)范，完善執(zhí)法責任制和責任追究制度，推進檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化“三位一體”機制建設(shè)，力爭用三年左右的時間，建立起比較完善的執(zhí)法規(guī)范化體系，使檢察機關(guān)的執(zhí)法水平和效率有明顯提高。
第三，推進檢察體制和工作機制改革，為檢察工作的發(fā)展注入新的生機與活力。今年要重點完善檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督制度，包括建立和完善檢察機關(guān)對偵查活動中違法行為的調(diào)查機制，完善對超期羈押的監(jiān)督制度等；完善對司法人員瀆職行為的法律監(jiān)督機制，包括完善查處刑訊逼供行為的工作機制，建立對瀆職司法人員進行調(diào)查和建議更換辦案人的機制，完善瀆職案件移送查處機制；完善檢察機關(guān)接受監(jiān)督和內(nèi)部制約的制度，繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作，進一步推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度；健全檢察官選拔和任職培訓制度，加快檢察人員分類管理改革步伐，完善干部管理體制。
第四，加強檢察隊伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。今年，要以落實“執(zhí)法公正，一心為民”的政法工作指導方針為核心，牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，牢固樹立與依法治國和構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)法理念。繼續(xù)加強各級檢察院領(lǐng)導班子建設(shè)，強化對領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督，在省級檢察院逐步推行巡視制度，完善重大事項報告及述職述廉制度，嚴格落實“六個嚴禁”的要求。加大業(yè)務(wù)培訓和人才培養(yǎng)工作的力度，以執(zhí)法辦案第一線的檢察官為重點，以提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法規(guī)范化水平為核心，大力開展正規(guī)化分類培訓。進一步加強紀律作風建設(shè)，對檢察隊伍堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅決防止和糾正各種以權(quán)謀私、執(zhí)法違法的行為和不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，維護檢察隊伍的良好形象。(李玉梅）
