今年“兩會(huì)”新氣象
魯健：
確實(shí)，剛才我們也談到了這次兩會(huì)期間，一些代表和委員在談到一些熱點(diǎn)話題的時(shí)候，觀點(diǎn)非常明確，而且言辭也比較犀利。我印象比較深的有一個(gè)代表談到壟斷行業(yè)的福利腐敗的問題，當(dāng)時(shí)說“誰給了你們這樣免費(fèi)的午餐？”，當(dāng)時(shí)確實(shí)，言辭比我現(xiàn)在的表情和語氣可能還要激烈一點(diǎn)了。這種場面，永蔚是不是在現(xiàn)場采訪的時(shí)候，也能夠在分組討論的時(shí)候經(jīng)常聽到、看到？
任永蔚：
應(yīng)該說在人大代表團(tuán)的小組分組討論或者是政協(xié)委員的小組討論中，可以經(jīng)常聽到這種直面問題、直提意見的這種現(xiàn)象。很多代表就說某某代表你說的我不同意，或者這個(gè)政府工作報(bào)告當(dāng)中的哪一條我認(rèn)為不妥，應(yīng)該是怎么樣的。包括在國家領(lǐng)導(dǎo)人在現(xiàn)場一起參與小組討論的時(shí)候，也是面向國家領(lǐng)導(dǎo)人直接提問題。比如我采訪了一位代表，他是遼寧的一個(gè)來自鄉(xiāng)村黨委書記叫毛豐美，當(dāng)時(shí)溫家寶總理在遼寧團(tuán)參加小組審議的時(shí)候，他就說，在我們農(nóng)村，現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)，我們農(nóng)民也想把錢袋子鼓起來，我們可以去做第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，可是我們沒有錢，我們貸款難，我們買個(gè)種子、化肥到農(nóng)村合作社，利率相當(dāng)高，這個(gè)問題總理您得重視啊。結(jié)果沒有想到的是，在現(xiàn)在的政府工作報(bào)告修改稿中，在改進(jìn)健全農(nóng)村金融體系之后加了一句話，“要改進(jìn)農(nóng)村的金融服務(wù)”這一條，毛豐美代表認(rèn)為這是總理對他一個(gè)很好的回應(yīng)。而且我采訪的時(shí)候，他說用東北的話說，“總理太麻利了”，他沒想到這么快就落實(shí)到政策文件中了。而且他還提到，他說作為一個(gè)代表的職責(zé)，他是這么看的，他說國家這么大，總理不可能每個(gè)地方都跑到，我們來自最基層，就應(yīng)該把最基層的情況反映給國家領(lǐng)導(dǎo)人。
劉北憲：
永蔚剛才提的職責(zé)問題我覺得非常重要。現(xiàn)在的委員和代表不甘于做花瓶了，往往是提出自己的真知灼見，而你的真知灼見可能代表的是你所代表的那一部分人的利益，他的代表是另外一部分人的利益。這種利益可能是不一樣的，但是這種爭論是為了整個(gè)國家的建設(shè)，是為了人民生活過的更好。而不是說你怎么著，我怎么著。
任永蔚：
對，不是站在個(gè)人的利益之上的。
劉北憲：
我覺得代表和委員的職責(zé)感越來越強(qiáng)，對兩會(huì)的成功舉行是越來越重要了。
魯健：
而且這種討論和爭論其實(shí)也是完善自己議案和提案，充實(shí)自己議案和提案內(nèi)容的一個(gè)過程。
劉北憲：
對。
魯健：
我這兒有一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，說從十屆全國人大四次會(huì)議公布的議案的結(jié)果，70%代表提出的議案都是來自于基層的調(diào)研，還有30%是結(jié)合自己的本質(zhì)工作提交上來的。從這個(gè)也能感覺到，其實(shí)議案的質(zhì)量在上升。
王行增：
而且在過去，一年開一次會(huì)議，回去基本上沒什么事了，現(xiàn)在不是這樣的。現(xiàn)在很多代表委員平時(shí)就做一些調(diào)研，他在平時(shí)積累的這些情況就是為這次開會(huì)做準(zhǔn)備的，應(yīng)該說從這個(gè)方面看，務(wù)實(shí)和求真體現(xiàn)得比較充分了。
魯健：
所以也有一體媒體說，現(xiàn)在代表和委員不再是像有人開玩笑說“熱熱鬧鬧10天，冷冷清清1年”。
劉北憲：
而且不光是舉手和鼓掌了。
魯健：
現(xiàn)在的代表和委員在一年里，真的是要不斷地去基層結(jié)合你自己的議案和提案去搞調(diào)研了。
劉北憲：
我們看到兩會(huì)期間，有的時(shí)候代表和委員也到一些地方去搞調(diào)研。
任永蔚：
對。我上次就跟過一個(gè)人大代表在會(huì)議的間歇，專門到駐地附近的建筑工地去看望農(nóng)民工，了解他們現(xiàn)在還有什么困難、問題，說我可以給你們帶到會(huì)上去反映。確實(shí)是這樣的，而且人大常委會(huì)也非常注意發(fā)揮代表作用職責(zé)。在去年就組織了很多的專題調(diào)研，大概有1500名代表專門就一些調(diào)研項(xiàng)目去地方做過調(diào)查研究，形成了他們現(xiàn)在提出的議案或者是建議、意見等。
劉北憲：
議案和提案好多是通過調(diào)查研究得出來了，而且不斷的調(diào)查研究，來豐富，來充實(shí)。
魯健：
所以現(xiàn)在的代表是“為了立法而神經(jīng)緊繃365天”，有這樣的說法。
另外這次兩會(huì)更多的關(guān)注民生類的話題，說到這兒，我們也可以看一些有關(guān)民生類的一些漫畫。
其實(shí)像教育、醫(yī)療、住房這些問題一直就是兩會(huì)期間關(guān)注的一些熱點(diǎn)，像這個(gè)漫畫就是，高額的學(xué)費(fèi)問題，還要藥療虛高，這是住房問題了，這是房價(jià)，這是農(nóng)民工的平等待遇的問題。確實(shí)這些問題也都是每年兩會(huì)期間的一個(gè)熱點(diǎn)，我們也一直都在關(guān)注。從今年兩會(huì)對這些熱點(diǎn)問題的關(guān)切來看，你們對未來一年解決這些難點(diǎn)問題有什么信心或有什么好的建議嗎？
劉北憲：
昨天中午我跟韓國駐華使館的公使談，他也談到他所關(guān)注的兩會(huì)的上熱點(diǎn)問題，他覺得他關(guān)心的是新農(nóng)村建設(shè)問題，而且他說我們看了政府工作報(bào)告，“十一五”規(guī)劃很好，但是怎么能夠逐層逐層的落實(shí)，讓農(nóng)民真正得到好處。他說這是我最關(guān)心的。他說別到時(shí)候中間都走樣了，然后層層截留，到了農(nóng)民那兒，又得不到實(shí)際的利益。我覺得大家可能對這個(gè)事情還是比較關(guān)注的。
魯健：
您說到這兒了，我也發(fā)現(xiàn)了，今年的議案，人大代表所提交的議案里，他們最為集中關(guān)注的是自主創(chuàng)新和建設(shè)新農(nóng)村，政協(xié)委員的提案里面也是關(guān)注這些問題，是不謀而合、所見略同的。所以說從代表和委員所關(guān)注的問題來看，好像更宏觀一點(diǎn)了。但是我們在網(wǎng)上的調(diào)查，針對一些像教育、醫(yī)療、住房這些比較具體的問題，這些是比較高的。所以確實(shí)是關(guān)注的內(nèi)容還是集中在很多的方面了。
王行增：
其實(shí)老百姓反映的這些問題，對主管部門應(yīng)該是一個(gè)觸動(dòng)。總理也提出來了，在去年減免農(nóng)業(yè)稅的時(shí)候已經(jīng)說過這個(gè)事了，不能從另外一方面讓農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。實(shí)際上政府一直在關(guān)注這件事，但是在執(zhí)行的過程中，中國太大了，各個(gè)地方的情況不一樣了，有的可能走偏了。但是從中央政府來看，解決這個(gè)問題還是有信心的。
魯健：
很多問題其實(shí)都是發(fā)展中的一些問題，因?yàn)橹袊_實(shí)是地域差別比較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有差異。我也知道很多網(wǎng)友所關(guān)注的一些話題，像教育公平的問題，像很多的這種其他的一些問題，其實(shí)都和這個(gè)有一定的關(guān)系的。
劉北憲：
你剛才談到信心的問題，對今后解決這些問題有沒有信心，我覺得我們還是很有信心的。為什么？我們可以看到，你和兩年以前想想，兩年以前，能不能在兩會(huì)上把這些問題提出來，大家一塊兒討論，而且引起這么多的關(guān)注？我們看到中國在一步一步的進(jìn)步，看到大家為了解決這些問題在出謀劃策，看到了網(wǎng)友的建議，也看到了總理對這些問題的回應(yīng)。因此我覺得只要大家上下一心，希望共同去解決這個(gè)問題，我們對它還是很有信心的。
魯健：
而且今年我們從網(wǎng)友的這些支持中能夠感受到這種信心，希望大家以后能夠繼續(xù)地提出自己的意見和建議，為中國的發(fā)展出謀劃策。
非常感謝三位嘉賓今天和我們一起來盤點(diǎn)兩會(huì)的熱點(diǎn)。同時(shí)也感謝觀眾朋友們收看本期的《今日關(guān)注》特別節(jié)目——“中國焦點(diǎn)2006”，我們明天同一時(shí)間，再會(huì)。
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