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            中國現行消費稅的稅目、稅率調整內容之詳細解讀(2)

            2006年03月22日 09:23

              3,成品油:緩征0.1元/升航空煤油稅

              現行消費稅對石油制品已有汽油和柴油兩個稅目,這次調整稅目后,實際是對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅,即擴大了石油制品的消費稅征收范圍。具體稅率是:石腦油、溶劑油、潤滑油比照汽油,稅率(稅額)為每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,稅率(稅額)為每升0.10元。考慮到當前國際市場原油和成品油價格上漲較快,納入征收范圍后如果征收力度過大,將不利于價格的穩定,經國務院批準,為適當緩沖對價格的影響,政策出臺時先按應納稅額的30%征收,對航空煤油暫緩征收消費稅。待今后條件成熟時再恢復按法定稅率征收。

              [解讀]做出這一調整,主要是考慮石油是國家經濟社會發展和國防必需的重要戰略物資,隨著中國經濟的快速增長,石油消費量顯著增加,石腦油、溶劑油等和汽油、柴油一樣都屬于石油制品,從有利于引導石油產品消費和節約石油資源考慮,這些產品都應統一納入消費稅調控范圍。另外,上述新增的某些油品與汽油、柴油具有一定的替代性,部分質量好的產品還可以直接作為汽油、柴油使用,在實際征管中,存在個別企業通過混淆產品名稱等進行逃稅的問題。因此,為了控制能源消耗和調控消費結構,擴大消費稅對石油產品的調控力度,將上述油品納入消費稅征稅范圍。

              4,實木產品:地板和一次性筷征稅5%

              實木地板是指天然木材經烘干、加工后形成的具有天然原木紋理色彩圖案的地面裝飾材料。此次消費稅調整,將其作為一個稅目,按照5%的稅率征收消費稅。此外,近年來社會各界要求通過征收消費稅限制木制一次性筷子消費的呼聲很高,人大、政協提案也多次提出這個問題。為了有利于增強人們的環保意識、引導消費和節約木材資源,這次將木制一次性筷子納入了消費稅征稅范圍,稅率為5%.

              [解讀]據統計,2004年全國實木地板產量8500萬平方米左右,生產企業約有6000多家,個體生產加工者居多。征稅是為鼓勵節約使用木材資源,保護生態環境。此外,生產和使用木制一次性筷子客觀上消耗了大量木材資源,還給環境帶來污染。據統計,中國每年一次性筷子內銷約1000萬箱,出口約600萬箱,其中中國北方的一次性筷子產業,每年要向日本和韓國出口150億雙木筷。另據統計,中國每年僅生產一次性筷子就要消耗木材130萬立方米,減少森林蓄積200萬立方米。

              5,奢侈品:游艇及高爾夫球課稅10%

              游艇包括運動型游艇、休閑型游艇和商務游艇三類。運動型游艇都為小型游艇,也稱為快艇或賽艇;休閑型游艇(包括釣魚艇)大多作為家庭度假所用,一般以30英尺到45英尺左右的游艇為主;還有一些裝飾非常豪華的家庭或商務游艇,為私人或團體購置,主要用于運動、休閑和娛樂等活動,價格一般很高,少則幾十萬,多則幾百萬。這次將游艇納入了消費稅征收范圍,按照10%的稅率征收消費稅。此次還將高爾夫球及球具作為一個稅目,按照10%的稅率征收消費稅。將高檔手表納入征收范圍,按照20%的稅率征收消費稅。

              [解讀]游艇是近幾年中國新出現的只有少數群體消費的高檔消費品,為了合理引導消費,間接調節收入分配,這次將其納入消費稅征收范圍;在中國現階段,高爾夫球仍然屬于只有少部分高消費群體才能消費的活動,其使用的球及球具價格一般很高,為了體現國家對這種高消費行為的調節,這次將高爾夫球及球具作為一個稅目;目前,一些手表的價格高達萬元甚至上百萬元,有些手表使用貴金屬,并鑲嵌寶石、鉆石,已經超越了其原有的計時功能,屬于一種高檔奢侈品。為了體現對高檔消費品的稅收調節,此次將高檔手表納入征收范圍。

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