中美爭端激烈

　　中國和發達國家的知識產權之爭由來已久，早就不是新話題了。現在正處于中美貿易敏感時期，美國對華貿易政策調整也微妙起來，2月中旬，美國貿易代表波特曼發布那份備受矚目的“美中貿易關系報告”，對中國的知識產權保護(IPR)再次提出嚴正警告之后，中美之間關于知識產權問題的磋商再次密集起來。美國官方稱，發生在中國的侵犯專利權的行為每年給美國造成高達200至240億美元的損失。

　　接待夏尊恩等代表團的中國商務部副部長馬秀紅，努力地向他們說明中國在知識產權保護的法規、執行等方面取得的成就。實際上，中國自2004年起就醞釀、并于2005年1月正式由國務院副總理吳儀組建了國家知識產權戰略制定工作領導小組，以推動中國的知識產權戰略、知識產權法律法規體系建設、知識產權執法等工作的進展。之后還在全國范圍推廣保護知識產權的專項行動。

　　美國駐華大使館知識產權專員馬克•柯恒認為：“中國的IPR問題不是一次或幾次專項行動就能解決的，因為這個問題在中國已經相當嚴重，知識產權保護問題在中國是長期的問題�！�

　　據他透露，在美國商務部長古鐵雷斯的授意下，美方即將在北京成立一個6～8人的知識產權工作小組。

　　另外，在美國販賣一張盜版DVD就將面臨數千美元的罰金，嚴重的面臨2-3年以上牢獄之災，中美經貿論壇秘書長何偉文介紹說：“因此美國總覺得中國在處罰知識產權方面力度不夠�！�

　　對于其他國家在知識產權問題上對中國的責難，趙春山認為應該從兩個方面看待。一方面，中國確實要看到自己在知識產權保護方面的不足，并且認真尋求改進的對策；另一方面，必須看到，中國是重視知識產權制度的國家，我們已經建立了比較完備的知識產權法律體系，僅用了20多年就走過了發達國家上百年的路。而且，最近中國在對知識產權違法的量刑方面也加大了打擊的力度。2004年12月8日，最高人民法院頒布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，進一步明確并適當降低了知識產權犯罪定罪量刑標準，起訴標準從非法經營數額人民幣10萬元、20萬元降到5萬元，處罰力度已經加大了很多。

　　來自最高法院的司法統計顯示，去年中國地方各級法院共受理一審涉及知識產權侵權犯罪案件3567起，涉及侵犯知識民事案件16583起，比上年分別上升了28.36%和20.66%。在2005年知識產權犯罪案件中，共判處5336人，其中有罪判決的達到99.68%，有2963人被判處有期徒刑，較上年上升23.9%。2004年底出臺的司法解釋，降低了對盜版者的定罪法律門檻。根據這個司法解釋，販賣盜版盤超過5000張者，將有可能受3至7年有期徒刑的懲罰。

　　在發達國家共同發起對中國知識產權保護質疑的時候，趙春山提醒，一些中國企業的知識產權在國外也受到了侵害，中國企業奮起抗爭，并取得了成就。1999年，“HiSense”商標在德國被博世-西門子家用電器有限公司搶注，歷經6年糾紛，海信拿回了屬于自己的HiSense商標。這些年，還有葛蘭素史克公司被迫放棄羅格列酮組合物專利權、國家知識產權局專利復審委員會宣告美國輝瑞公司“偉哥”專利權無效(美國輝瑞公司不服專利復審委員會的決定，已經起訴)等中國企業的維權事件。今年2月，中國朗科公司已經在美國正式向法院起訴PNY公司侵犯其在美國享有的專利權，要求賠償。種種跡象表明，中國在知識產權保護方面并非完全處于被動狀態，在應對其他國家知識產權保護訴訟的同時，也在為保護自己的知識產權而努力。

　　自主創新是關鍵

　　2005年，中國受理的發明專利申請創歷年最高，達到17萬多件，比上年增長了30%。但是，在這些發明專利當中，僅有18%的申請是來自國內，其余的82%全部來自國外。有關人士表示，“82:18”凸顯了目前中國自主知識產權所面臨的困境。另據有關統計，中國99%的企業沒有自己的專利，擁有商標的企業也僅有40%，擁有自主知識產權核心技術的企業僅占萬分之三，很多企業“有制造沒創造，有知識沒產權”。

　　作為發展中國家，中國一直努力縮小與發達國家科學技術發展的差距，當前又面臨突破發達國家知識產權壁壘的挑戰。據統計，在中國的發明專利申請中，國外的申請和國內外資機構的申請一直占總申請量一半以上，而且國外的申請主要集中在高科技領域，如在無線電傳輸、移動通訊、半導體、西藥、計算機等領域的國外申請占據了絕對的優勢。這種狀況對中國的科技創新和經濟發展構成了相當程度的沖擊。

　　對引進技術的依賴，甚至使中國企業失去了創新的動力。國家統計局的最新統計顯示，中國企業中只有一成左右有科技活動，去年科研經費投入僅占營銷總收入的0.56%。

　　中國科協副主席鄧楠說，目前中國技術對外依存度高達50%。由于沒有核心技術，國內企業不得不將每部國產手機售價的20%、計算機售價的30%、數控機床售價的20～40%支付給國外專利持有者。

　　不可否認的是，中國經濟又走到了一個關鍵時段：賴以吸引外力的優勢如勞動力成本等正逐步消失；低水平勞動密集型產業不僅消耗大量能源、資源，產品出口在國際市場上的處境也日趨惡劣，越來越多的國家推出針對中國的貿易保護措施。

　　正是在這樣的背景下，國務院總理溫家寶曾說：世界未來的競爭就是知識產權的競爭。這句話道出了知識產權對于中國發展的重要性。國家對于知識產權工作的支持力度也逐漸加大，國務院決定建立國務院知識產權辦公會議制度，全國人大也要把專利執法情況作為今年監督工作的重點之一。

　　趙春山指出，中國企業應該積極應對知識產權保護，既保護好自己的知識產權，又尊重他人的知識產權。加入WTO后，中國企業應該了解、熟悉并學會運用包括《與貿易有關的知識產權協議》等在內的WTO相關規則。一方面，要學會規避他人的知識產權，事前對自己的產品或技術的出口國進行知識產權法律狀態的調查。另一方面，在建設創新型國家的進程中，不同企業應當根據自身特點，找到適合自己企業進行創新的“突破口”：能力相對弱的企業可以先走引進-消化-吸收-改進性創新并擁有自主知識產權的路子；能力較強的企業則當盡可能研發出具有較高質量的乃至首創性、開拓性的發明創造，并且及時取得自己的知識產權。

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