中新網(wǎng)4月24日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱，QDII(境內(nèi)合資格機(jī)構(gòu)投資者)何時(shí)實(shí)施，近年一直只聞樓梯響，卻不見實(shí)際的出臺。然而隨著中國人民銀行在本月14日宣布調(diào)整外匯管理政策，準(zhǔn)許符合規(guī)格的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在境外自由兌換貨幣進(jìn)行投資后，相信這個(gè)多年僵局將要告一段落。

　　外匯政策惠及的對象有個(gè)人、企業(yè)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，而涉及的金融機(jī)構(gòu)有銀行、基金管理公司和保險(xiǎn)企業(yè)三種。而有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的政策修訂則已大定，其細(xì)節(jié)則會于稍后時(shí)間才落實(shí)。

　　金融機(jī)構(gòu)政策細(xì)節(jié)已大定

　　近年全球銀行業(yè)追求利潤的途徑，已由過去的只從個(gè)人或企業(yè)貸款著手，漸漸轉(zhuǎn)移為兼顧非利息收入如保險(xiǎn)和個(gè)人理財(cái)?shù)取��?nèi)地銀行也不例外。在新規(guī)則下，除了自有的外匯，銀行可以利用個(gè)人及企業(yè)客戶的人民幣資金兌換一定限額的外匯來購買在境外售賣的固定收益產(chǎn)品，如債券等。相比以往，理財(cái)服務(wù)將因覆蓋面伸延至在內(nèi)地占多數(shù)的人民幣用戶而變得更普及。而各銀行在指引推出前亦已準(zhǔn)備就緒。盛傳本年內(nèi)來港上市的招商銀行債券分析師段云飛表示，公司正在設(shè)計(jì)代客境外理財(cái)相關(guān)的規(guī)章制度，方便日后進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證和申報(bào)。鑒于人民幣因投資者炒作關(guān)系，波幅較以往大。段氏指出，銀行在設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品時(shí)會加入對沖的元素，以制衡人民幣升值所帶來的匯兌風(fēng)險(xiǎn)。

　　早前外界傳聞基金管理公司及其它證券機(jī)構(gòu)在QDII出臺時(shí)只能以自有外匯投資境外固定入息產(chǎn)品。在新例下他們亦能如同社保基金般，投資境外上市的股票。摩根大通估計(jì)，此類機(jī)構(gòu)將會投放約11億美元在海外投資上，較社保基金的5 億美元為高。外界亦估計(jì)，基金機(jī)構(gòu)的資金若流向本港，投資對象不外乎為他們熟悉的國企H股和紅籌股。目前共有十多間內(nèi)地基金機(jī)構(gòu)申請成為QDII試點(diǎn)企業(yè)。當(dāng)中以首個(gè)國家級綜合配套改革試點(diǎn)-上海浦東為根據(jù)地，管理資金規(guī)模為內(nèi)地最大的華安呼聲最高。據(jù)悉若成功選為試點(diǎn)，華安將會伙拍外資投資銀行推出產(chǎn)品。惟因QDII仍處試驗(yàn)階段，推出的產(chǎn)品也可能以穩(wěn)健的定息產(chǎn)品為主。而內(nèi)地證監(jiān)會亦已訂下成為可發(fā)展QDII業(yè)務(wù)基金機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則，包括有良好的注冊資本和管理規(guī)模、有持續(xù)穩(wěn)定增長的業(yè)績支持和沒有任何違規(guī)及丑聞等。

　　目前，內(nèi)地只有中國人壽得到內(nèi)地保監(jiān)會特別批準(zhǔn)以2.5億美元認(rèn)購建設(shè)銀行H股，及平安保險(xiǎn)可運(yùn)用17.5億美元的自有外匯資金，從而擁有投資海外的機(jī)會。新制度下，合資格保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可自由購買外匯投資境外定息產(chǎn)品及貨幣市場工具。除了保單，保險(xiǎn)公司的收入來源便是來自投資。全國最大保險(xiǎn)企業(yè)中國人壽上周公布去年業(yè)績。其投資收益錄得166億元，較2004年同期的113億元增長47%，亦協(xié)助公司全年利潤較2004 年上升29%至94億元。而第二大保險(xiǎn)企業(yè)平安保險(xiǎn)去年投資收益有97億元，使其盈利上升36%至42億元。從此可見證券投資對保險(xiǎn)企業(yè)尤為重要。投資比例上，以國壽及平保為例，去年債券分別占了其總投資資產(chǎn)的52%和65%。平保首席投資執(zhí)行官楊文斌曾指出，海外投資收益率比內(nèi)地債券的還高，顯示保險(xiǎn)將有透過投資境外證券以提高公司利潤的打算。而再加上購匯削除限制，相信在新例下，企業(yè)界在債券及存款上的投資比重會有不少的波動(dòng)。

　　對金融機(jī)構(gòu)而言，QDII出臺下的投資額度還是個(gè)謎。不過，有關(guān)個(gè)人及一般企業(yè)的外匯政策則細(xì)節(jié)已定，并于下月初正式實(shí)行。

　　個(gè)人投資者成受益者

　　過去一年，香港股市成交節(jié)節(jié)上升，國企指數(shù)更已突破7000大關(guān)。一眾內(nèi)地投資者只能望門興嘆。新政策下，境內(nèi)居民的購匯手續(xù)將會簡化，居民只要向銀行申明兌換外匯用途，便可于年內(nèi)兌換最多20,000美元外幣作自用以至投資用途，從而實(shí)踐“藏匯于民”的理念。內(nèi)地投資者除了A股市場外，亦多了港股市場或世界各地股市等選擇。投資銀行高盛預(yù)期，若內(nèi)地有10%的總儲蓄存款流向本港股市，港股的成交量可比現(xiàn)在的上升一半！根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地的個(gè)人投資者有七千多萬人。若他們當(dāng)中有70萬人全數(shù)動(dòng)用兌換限額，資金已達(dá)1,000多億港元。不過和剛公布的3月底內(nèi)地居民存款總額16萬億元相比，這只是九牛一毛。但可以預(yù)見的是，投資資金的上升空間甚大。若內(nèi)地人民投資意識加強(qiáng)的話，內(nèi)地投資者對海外市場的動(dòng)力可謂難以估計(jì)。

　　企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)勢增

　　以往，企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯項(xiàng)目的外匯賬戶在運(yùn)作前要得到審批，內(nèi)里的外匯資金額亦有限。但在新例下，審批的程序?qū)⒈蝗∠�，并允許有真實(shí)交易背景及須對外支付的企業(yè)預(yù)先兌換外匯，使企業(yè)在外匯的交易上較以往的快捷。賬戶限額方面，原有賬戶則根據(jù)去年外匯收入的80%和支出的50%的總和作決定。至于新設(shè)賬戶則定于50萬美元。廣新外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，措施可使他們在進(jìn)行貿(mào)易上變得更方便，且能增加投資途徑。

　　最后，在某限額下的貿(mào)易付匯，毋須經(jīng)過外匯局的審核。和以往企業(yè)申請用匯而要花一個(gè)月時(shí)間來辦理手續(xù)相比，此例亦如上例般節(jié)省了時(shí)間和成本。外管局亦已表明，推行新政策的目的是推進(jìn)貿(mào)易便利化、不斷完善管理以及逐步舒緩?fù)鈪R供求關(guān)系。另一方面，外管局仍設(shè)限額作為調(diào)控手段，是考慮到現(xiàn)階段市場發(fā)育尚待完善、市場化調(diào)控手段尚須加強(qiáng)、金融體系還比較脆弱以及市場微觀基礎(chǔ)還須進(jìn)一步健全的關(guān)系。相信新例在推行一段日子，成效漸見后，各方上的限制可望漸漸的減少，讓更多人及機(jī)構(gòu)從這個(gè)外匯政策的改革中得益。