“國六條”強調用間接手段調節市場

　　五月十七日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究促進房地產業健康發展措施，審議并原則通過《中華人民共和國測繪成果管理條例(修訂草案)》。

　　會議指出，要認真落實去年以來中央關于促進房地產市場健康發展的部署，根據當前存在的問題，進一步采取有針對性的措施：(一)切實調整住房供應結構。重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規劃，對新建住房結構提出具體比例要求。(二)進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策，完善住房轉讓環節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求。科學確定房地產開發土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為。(三)合理控制城市房屋拆遷規模和進度，減緩被動性住房需求過快增長。(四)進一步整頓和規范房地產市場秩序。加強房地產開發建設全過程監管，制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房價行為。(五)加快城鎮廉租住房制度建設，規范發展經濟適用住房，積極發展住房二級市場和租賃市場，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。(六)完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論導向。這就是再度繃緊內地房地產業神經的“國六條”。

　　有關專家認為，“國六條”強調采用調整結構、稅收、信貸等間接的、經濟的手段使市場趨于平衡。 從這六項措施中可以看出，對住房供應的結構性調整仍將是宏觀調控的主體思路，而稅收、信貸、土地政策的使用也將更有針對性。盡管有供應和消費需求雙方面的措施，這次國六條更針對消費者、買房人，限制炒房和投機。其中提到“引導合理消費”，也就是說要避免不合理的消費，炒房、投機就是不合理的消費，要通過稅收或信貸等杠桿加以調節。預計，土地、銀行、稅收、建設等各個相關部門的具體政策將陸續出臺。

　　(稿件來源：香港《紫荊》雜志六月號，作者：余仁)

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