二輪光伏招標 上網電價難超1.15元

　　日前，我國280兆瓦的光伏并網發電特許權項目招標啟動，并將于8月10日正式開標。包括無錫尚德、天威英利、江西賽維在內的國內多家光伏巨頭都在積極籌備投標。

　　中國證券報記者通過多方采訪了解到，對于今年的光伏上網電價，不少準備投標的光伏企業都表示價格的確定將更加理性，今年的光伏上網電價很可能低于1.15元/千瓦時。

　　僧多粥不少

　　無錫尚德有關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，公司正在積極籌備光伏項目投標事項，目前正在與相關合作方洽談合作競標的事項。

　　與此同時，江西賽維和天威英利等光伏企業也投身于籌備工作中。江西賽維有關人士表示，公司將選擇與電力投資商聯合投標。

　　據了解，我國第二批光伏并網發電特許權項目總規模280兆瓦，按照區域分配的是：內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦等共13個項目。相比較2009年3月我國啟動的首輪、總規模僅為20兆瓦的光伏并網特許權招標項目，今年的招標量大大增加。

　　不少光伏企業表示，去年出現“低價惡性競爭”是因為招標“僧多粥少”，既然今年的招標量大幅增加，企業沒有必要再為了競標而忍受虧損報出超低價。

　　盡管如此，中國機電商會光伏產品分會負責人孫廣彬表示，相比目前的光伏組件市場價格，市場對今年光伏并網電價大約為1.15元/千瓦時的心理預期并不太高，這可能會影響到部分光伏企業參與國內光伏招標的積極性，畢竟目前國際需求大幅提升，企業的利潤情況也不錯。

　　對此，一家光伏企業人士表示，競標產生的光伏上網電價實際是兩年之后的電價水平，原因是招標文件規定的光伏電站施工期為兩年，企業目前的報價將充分預估兩年后的市場成本和電價水平，因此目前感覺稍低的電價在兩年后未必會讓企業承受低利潤或虧損。

　　上網電價不會一刀切

　　專家表示，此次光伏并網項目招標涉及地域范圍比較廣泛，因此最終產生的上網電價將存在差異，例如，光伏上網電價的確定與其發電成本核算直接相關，當地可利用的光熱資源、土地、稅收、人工等綜合成本都將作為核算的依據。

　　此外，對于不同技術路線的光伏項目，其上網電價的最終確定也將存在很大的不同。中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文表示，相比晶硅電池技術，薄膜電池技術目前擁有明顯的成本優勢，因此其最終確定的上網電價很可能會比較低，甚至低于1元/千瓦時也是有可能的。

　　整體而言，專家預期，此次招標產生的光伏并網電價平均不會超過1.15元/千瓦時。如果最終確定的上網電價在1.15-1.2元/千瓦時之間，光伏總體項目的毛利率約為10%。

　　如今我國啟動第二輪光伏并網項目招標，市場對政府出臺光伏上網標桿電價的預期也愈加強烈。然而，光伏專家普遍表示不太樂觀。

　　趙玉文表示，短期內我國光伏并網電價的確定還將采取“一事一議”的方式，在兩三年的特許權招標試點之后，可能為未來標桿電價的確定奠定基礎，屆時標桿電價出臺的條件將更成熟。(記者 邢佰英)