分布式能源將進規模實施階段 行業規范亟待出臺

　　發展分布式能源，是我國提高能源使用率、實現能源集約化發展的一條重要途徑。隨著國家能源局下發《國家能源局關于對〈發展天然氣分布式能源的指導意見〉征求意見的函》，以及相關政策的有序推進，我國的分布式能源即將進入規模實施階段。記者采訪了解到，我國現有技術已經能夠實現分布式能源項目發展的要求，但主要障礙還在于并網與售電。

　　商業模式或“因地制宜”

　　7月10日，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在華電集團副總經理鄧建玲的陪同下考察了廣州大學城分布式能源項目。記者從華電集團了解到，廣州大學城2×78MW分布式能源項目是目前全國最大的分布式能源站，以天然氣為一次能源，通過燃氣—蒸汽聯合循環機組發電，利用發電后的尾部煙氣余熱生產高溫熱媒水，用于制備生活熱水和空調冷凍水，向廣州大學城區域同時提供冷、熱、電三種能源。

　　中投顧問能源行業研究員周修杰向記者表示：“分布式能源的概念傳到中國已有10多年的歷史，其最新的發展進展是熱電冷聯產，但是由于國家政策層面的支持甚少，以及相關技術標準和行業規范未見出臺，因而在過去的十年間發展步伐緩慢。”

　　目前我國的分布式能源項目還沒有統一的運行模式，各地根據實際情況選取最佳應用模式，但已經有比較成功的探索，如廣州大學城的冷熱電聯供，四川探索的大企業聯動模式，即將大型鋼鐵企業和化工企業生產過程中產生的大量熱能，轉化成電能，供自己使用，多余的電能還輸送到廠區之外供居民使用。

　　由于分布式供能系統具有高效、環保、經濟等特點，能夠提高能源利用效率80%至90%，可應用于城市商業中心、公共場所等，因此有著廣泛的用途和廣闊的前景。

　　相關配套正不斷推進

　　7月8日，國家能源局油氣司司長張玉清在 “2010中國分布式能源研討會”上表示：“要通過分布式能源示范工程，政府和企業共同努力打破行業界限，逐步完善行業標準規范，出臺鼓勵政策，為天然氣分布式能源發展創造良好環境。”在此之前，國家能源局4月下發了《國家能源局關于對〈發展天然氣分布式能源的指導意見〉征求意見的函》，初步對分布式能源項目的建設做出規劃。

　　同時，我國推動分布式能源發展的相關配套條件正不斷完善：西氣東輸、川氣東送、中緬油氣管道、煤制天然氣等工程推進；國家電網公司在對分布式電源接入電網的相關技術進行研究的基礎上，制定了分布式電源接入電網技術規定初稿，目前該規定已上報國家能源局；國家將在財稅和金融等方面專門出臺相關扶持政策……

　　面對分布式能源面臨爆發式增長的商機，國內許多企業都制定了相關規劃。例如，截至2010年6月，華電新能源公司已簽訂分布式能源項目開發協議10項，容量138萬千瓦。

　　需按照市場機制運作

　　“我國的分布式能源技術仍有許多需要完善的地方，但是我國現有技術已經能夠實現分布式能源項目發展的要求。與國外相比，我國分布式能源技術的差距不是分布式能源技術本身的差距，而在于電網接入等技術方面。”周修杰表示，“分布式能源系統采用的發電方式多種多樣，頻率相差很大，因而對電網設備本身和電網接入技術要求較高。”

　　分布式能源系統在我國主要有獨立運行模式和公用電網聯網運行模式兩種，目前主要采用的是獨立運行模式，這種模式的發展條件已經成熟，且有多個在運行項目，可以進行大規模推廣。公用電網聯網運行模式則有待電網設施及技術的發展如智能電網建設的完成，更重要的是我國尚未出臺分布式能源的相關技術規定或標準，這對分布式能源發電并網帶來了一些列難題。解決了電網接入問題，分布式能源的發展將得到極大促進。

　　分布式能源是一種新的能量供應系統，勢必替代一些傳統能源系統，自然會遇到一些傳統觀念、行業利益甚至法律法規等方面的問題。其中包括技術、經濟、市場等方面的障礙，但最主要的障礙還在制度和政策層面。分布式能源站的建設、運營、管理是一個系統工程，也都要按照市場機制來運作。政府需要提供支撐條件和投資環境，制訂相應的政策法規，并對它的發展做出宏觀規劃和調控。記者 王旭輝