中石油新疆布局：四大基地一條通道

　　7月的新疆，熱浪襲人。《經濟參考報》記者隨同中國石油采訪團走進新疆時，感受到的則是另一股“熱浪”———中石油在推助新疆經濟和社會發展中的熱情和力量。

　　“未來10年，中國石油將進一步加大投資力度，把新疆建成全國最大的油氣生產基地和煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地和西部油氣戰略通道。為國家能源安全和興疆富民做出積極貢獻。”中石油集團公司總經理蔣潔敏如是說。

　　三大項目密集亮相，吹響新疆發展“集結號”

　　按照部署，中石油2010年領導干部會議安排在新疆獨山子召開。7月13日下午，前往出席會議的中石油集團公司領導班子成員聚首烏魯木齊，與新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢舉行會談。

　　“石油石化產業是新疆經濟發展的龍頭。希望中國石油在實現新疆跨越式發展和長治久安中更好地發揮龍頭作用。”這是新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢日前在會見中石油集團公司總經理蔣潔敏時發出的期待。

　　蔣潔敏則表示“集團公司此次在新疆舉行的領導干部會，是貫徹落實中央決策部署，支持新疆跨越式發展的動員會和進軍會，這表明中國石油吹響了支持新疆大發展的‘集結號’。”

　　似乎是對蔣潔敏談話的回應，在隨后不到一周時間里，中石油在新疆一串大項目宣告竣工或開工———

　　7月14日，在庫爾勒，總投資近30億元的我國陸上單套裝置生產能力最大的現代化化肥裝置———中石油塔里木大化肥項目竣工投產。據介紹，該項目投產后將達到年產45萬噸合成氨和80萬噸尿素的規模，不僅填補了南疆地區大顆粒尿素生產的空白，而且對促進塔里木油田上下游一體化發展，對于落實新疆優勢資源轉換戰略具有重大意義。

　　7月19日，在烏魯木齊，總投資37億元的世界單系列規模最大的百萬噸對二甲苯芳烴聯合裝置———中石油烏魯木齊石化公司二甲苯芳烴聯合裝置竣工試車。該裝置的投產，將與中石油新疆獨山子百萬噸乙烯項目原料互供、優勢互補，構建新疆石油石化工業發展的堅實基礎。

　　而7月14日在喀什宣告正式開工建設的中石油南疆天然氣利民工程則格外引人關注。這項建設總長度約2500公里的天然氣管網工程，預計總投資62.12億元。預計二到三年時間內，這一管網將覆蓋喀什、和田和克孜勒蘇柯爾克孜自治州三個地區，包括25個縣級城市和21個農牧團場。該工程對于推進新疆能源結構調整和生態環境保護，特別是對提高新疆各族群眾生活水平意義深遠，張春賢由此稱其為“新疆富民工程的里程碑”。

　　四大基地一條通道，大布局彰顯“龍頭”雄心

　　記 者 所 見 證 的 上 述 三 大 項目 ，其 實 僅 僅 是 中 石 油 在 新 疆 發展 規 劃 中 的 幾 處“景點”。蔣潔敏在會見張春賢時曾對中石油新疆戰略做出“全景式”描述“按照中央的一系列決策部署，中國石油對加快新疆地區油氣發展作了專題研究，制定了發展規劃。未來十年，將在新疆構建四大基地、一條通道。”

　　據蔣潔敏介紹，“四個基地”是指要把新疆打造成全國最大的油氣生產基地、煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地；“一條通道”是指引進中亞—俄羅斯油氣資源戰略通道。

　　按此規劃，中石油將全面加大新疆油氣開發，到2020年油氣產能將達到6000萬噸以上，建成全國最大的油氣生產基地；穩步推進煉化重點項目建設，計劃到2020年，煉油能力達到3050萬噸，建成國內大型特色煉油化工基地；進一步提升西部石油儲備能力，建設獨山子等6個石油儲備庫群，形成西部重要石油儲備基地；以西部鉆探、東方物探為主，建成服務新疆、輻射中亞的工程技術服務保障基地。同時加快建設西部戰略通道，2020年，西氣東輸一線、二線等天然氣管線，中哈原油管道一線、二線等原油管線全部投產后，跨國管道年進口油氣輸送能力將達到億噸。

　　“新疆原本就是我國能源資源的重要基地。而中石油在新疆能源發展中則無可爭議地占據著龍頭和霸主地位。目前已擁有塔里木油田、新疆油田、吐哈油田和獨山子石化、烏魯木齊石化以及管道、銷售、運輸、工程技術服務等11家企業。”國家能源局一位專家告訴記者“中央新疆工作座談會把新疆確定為我國向中亞地區開放的橋頭堡，石油石化行業也借新疆全線提速的東風迎來加速發展的新機遇。中石油借此機遇布局新疆，謀求大發展，不僅彰顯出其作為新疆油氣產業龍頭老大的勃勃雄心，同時也將為我國能源戰略開創新局面。”

　　“中國石油對新疆發展提出的總體規劃令人鼓舞。”張春賢表示“新疆維吾爾自治區黨委和政府將盡全力在規劃、土地、環保等各方面支持中國石油在新疆的發展。”

　　履行責任造福百姓，投資速度加倍數量翻番

　　記者注意到，在談及中石油的新疆發展戰略的總體規劃時，蔣潔敏特別強調“中國石油將積極履行政治責任、社會責任，著力改善民生，努力做好各方面的工作，回報新疆各族人民。”

　　其實，早在今年5月召開的中央新疆工作座談會上，作為中央企業的代表，蔣潔敏在發言時已明確表態：“全力做好支持新疆發展的各項工作，充分發揮中央企業的骨干作用，加快新疆地區油氣發展，為促進新疆穩定發展和民族團結做出積極貢獻。”

　　“在中石油新疆戰略布局中，大部分建設項目都是致力于當地經濟發展和造福當地百姓生活的。”中石油集團公司思想政治工作部有關人士告訴記者，“比如，剛剛建成竣工的塔里木大化肥項目、烏魯木齊石化二甲苯芳烴項目等，都是有效延伸新疆石油天然氣產業鏈推動當地經濟發展的大項目，特別是眾所矚目的‘氣化南疆’工程，直接造福喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三個地區25個縣市和21個農牧團場的百姓。”

　　作為“利國、興疆、富民”的重要項目集群，中石油“四大基地一條通道”的戰略規劃令人矚目，其巨額投資也同樣引人眼球。蔣潔敏說：“為推動新疆發展戰略的實施，中國石油未來10年在新疆投資速度將較以前增加一倍、數量將翻一番。”

　　這似乎是一個不太明確的數字，但“以前”的數字卻是明確的。據蔣潔敏介紹，在過去近30年間，中石油在新疆累計投資超過3000億元，并形成了原油1800萬噸/年、天然氣230億立方米/年，原油加工2000萬噸/年和乙烯120萬噸/年的生產能力。

　　于是有媒體同仁就此估算，在未來10年，中石油在新疆的總投資可能將達3000億元。

　　在我國能源戰略坐標系中，新疆處于一個非常關鍵的位置。新中國第一個大油田———克拉瑪依油田誕生于此；我國歷史上第 一 條 跨 國 輸 油 管道 — ——中 哈 石 油 管 道 建 成 于 此 ；舉 世 矚 目 的 西 氣 東 輸 一 線 和 正 在緊 張 建 設 的西氣東輸二線工程管道皆橫臥于此……統計表明，截至2009年年底，新疆地區已探明石油地質儲量30億噸、天然氣地質儲量1 .3萬億立方米。

　　“新疆油氣勘探開發還處于相對初期，大開發的希望和潛力巨大。”蔣潔敏說“中石油在疆發展具備良好基礎，經過幾十年的開發建設，已經具備了大發展的物質基礎和人才、技術、管理等各方面的條件，完全能夠在過去工作基礎上實現新的更大發展。”(李新民)