新疆大開(kāi)發(fā)擴(kuò)大民間投資 民營(yíng)油企入疆芝麻開(kāi)門

　　賀曉江:兩省區(qū)石油商會(huì)如能抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)，實(shí)施共贏之舉，必能在新疆大開(kāi)發(fā)中更多的獲益。

　　齊放：作為內(nèi)地的民營(yíng)石油企業(yè)，我們?nèi)腭v新疆發(fā)展首要鎖定的戰(zhàn)略目標(biāo)是成品油的油源。參與國(guó)家石油儲(chǔ)備是第二個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　劉麗賢：無(wú)論在成品油的獲取上，還是石油儲(chǔ)備項(xiàng)目上，企業(yè)間一對(duì)一對(duì)接可以，兩省區(qū)石油商會(huì)間的整體對(duì)接亦可以。

　　中央新疆工作會(huì)議結(jié)束后，優(yōu)惠政策吸引著內(nèi)地的投資商。而即將由國(guó)務(wù)院審核發(fā)布的新疆區(qū)域振興規(guī)劃，更讓民營(yíng)資本有了大展拳腳的廣闊市場(chǎng)。

　　日前，河北與新疆兩地石油商會(huì)的交流與合作研討會(huì)在烏魯木齊市悄然舉行，與會(huì)者大都是從事石油生產(chǎn)、批發(fā)、零售領(lǐng)域中的民營(yíng)老板。對(duì)這樣一個(gè)非官方會(huì)議，當(dāng)?shù)卣�府卻給予了高規(guī)格的禮遇。新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)秘書長(zhǎng)賀曉江親臨會(huì)議。圍繞“新疆的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)與民營(yíng)的資本優(yōu)勢(shì)、靈活特點(diǎn)”這一主題架構(gòu)，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與兩商會(huì)進(jìn)行了卓有成效的對(duì)話，并簽署了戰(zhàn)略性的合作框架協(xié)議。

　　新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)秘書長(zhǎng)賀曉江:

　　抓住機(jī)遇搶先機(jī)

　　從能源領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，新疆是我國(guó)能源資源大省。目前，當(dāng)?shù)孛禾款A(yù)測(cè)儲(chǔ)量2.19萬(wàn)億噸，占國(guó)內(nèi)預(yù)測(cè)總量的40%，位居國(guó)內(nèi)首位；石油遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量213億噸，占國(guó)內(nèi)陸上資源總量的20%；天然氣遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量10.84萬(wàn)億立方米，占國(guó)內(nèi)陸上資源總量的32%；當(dāng)?shù)負(fù)碛?70條河流的新疆，水資源總量為832億立方米，水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約1657萬(wàn)千瓦，居國(guó)內(nèi)第四位；當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源總儲(chǔ)量達(dá)到8.86億千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量1.2億千瓦，位居國(guó)內(nèi)第二；當(dāng)?shù)厝�年日照時(shí)間較長(zhǎng)，年輻射照度總量比我國(guó)同緯度地區(qū)高10%-15%，僅次于西藏，居國(guó)內(nèi)第二位，太陽(yáng)能具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。

　　從國(guó)際領(lǐng)域來(lái)看，新疆是我國(guó)陸地邊境線最長(zhǎng)的省區(qū)，接壤邊界5600公里，與中亞8個(gè)國(guó)家毗鄰，作為中西亞的連接點(diǎn)、新疆有17個(gè)國(guó)家一類口岸，可以輻射周邊十幾個(gè)國(guó)家。在2009年，我國(guó)從俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)家的原油進(jìn)口量超過(guò)11380萬(wàn)噸，約占國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口總量的63.9%。

　　從2011年到2020年，中央財(cái)政支持新疆的資金總量預(yù)計(jì)可達(dá)2.1萬(wàn)億元。“十二五”期間，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)將達(dá)2.6萬(wàn)億元。而集中力量?jī)?yōu)先保障和改善民生，是做好新疆大開(kāi)發(fā)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年新疆財(cái)政用于民生的支出高達(dá)946億元，增長(zhǎng)30.4%，占財(cái)政支出的七成之多。

　　在全國(guó)開(kāi)展新一輪對(duì)口支援新疆工作及國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的新形勢(shì)下，兩省區(qū)石油商會(huì)如能抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)，實(shí)施共贏之舉，必能在新疆大開(kāi)發(fā)中更多的獲益。

　　河北省工商聯(lián)石油商會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊放：

　　瞄準(zhǔn)油氣資源目標(biāo)

　　作為內(nèi)地的民營(yíng)石油企業(yè)，我們?nèi)腭v新疆發(fā)展首要鎖定的戰(zhàn)略目標(biāo)是成品油的油源。長(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)內(nèi)成品油的供應(yīng)上，一直是北油南運(yùn)、西油東進(jìn)。而華北等成品油消費(fèi)大區(qū)，仍需東北、西北地區(qū)供應(yīng)作為補(bǔ)充。

　　參與國(guó)家石油儲(chǔ)備是我們?nèi)腭v新疆發(fā)展鎖定的第二個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)?shù)厥菄?guó)內(nèi)重要的產(chǎn)油區(qū)，并且也是從海外獲得原油的前沿陣地，建立石油儲(chǔ)備條件比在我們內(nèi)陸地區(qū)更優(yōu)越。而對(duì)石油商業(yè)儲(chǔ)備的操作，拓展空間更大，也更游刃有余。

　　內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)處于油氣領(lǐng)域的下游。而以新疆為進(jìn)軍海外的平臺(tái)，以民間的方式獲得國(guó)外油氣資源。在國(guó)家能源安全上有所作為之時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)鏈向上游的擴(kuò)展，這樣的切入點(diǎn)對(duì)未來(lái)民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

　　在充分兼顧各成員企業(yè)利益基礎(chǔ)上，我們將實(shí)施資本與技術(shù)的整體運(yùn)作，或注資境外的民營(yíng)企業(yè)，拿到更多的油氣田；或輸出技術(shù)改造境外煉油廠，直接換取油氣資源。

　　我們的會(huì)員企業(yè)還可以參與油氣領(lǐng)域之外的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，尤其是投入當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)、舊宅等改造，對(duì)我們的企業(yè)來(lái)說(shuō)這一領(lǐng)域的操作并不生疏。

　　新疆維吾爾自治區(qū)石油商會(huì)秘書長(zhǎng)劉麗賢：

　　與內(nèi)地民企廣泛聯(lián)手

　　在煉油領(lǐng)域，除去中石油、中石化兩大國(guó)有公司以外，我們新疆當(dāng)?shù)赜幸恍┟駹I(yíng)企業(yè)的煉油廠，具有一定的規(guī)模與實(shí)力。而對(duì)成品油的消費(fèi)，目前當(dāng)?shù)氐挠昧坎⒉皇呛艽螅�完全可以劃撥出�?lái)一部分支援區(qū)外。

　　至于相關(guān)的合作，無(wú)論在成品油的獲取上，還是石油儲(chǔ)備項(xiàng)目上，企業(yè)間一對(duì)一對(duì)接可以，兩省區(qū)石油商會(huì)間的整體對(duì)接亦可以。而采用直接投資的形式、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式或其它形式，我們都接納并讓區(qū)外的企業(yè)充分享受到當(dāng)?shù)氐姆龀终�策�?/p>

　　新疆毗鄰眾多產(chǎn)油國(guó)，加上國(guó)家賦予的小額邊境貿(mào)易配額，本區(qū)邊境貿(mào)易尤其是油品貿(mào)易一直活躍。而伴隨著與中亞國(guó)家睦鄰友好新格局的出現(xiàn)，近幾年本地區(qū)已從油氣邊貿(mào)延伸到海外油田開(kāi)發(fā)。

　　未來(lái)新疆有望打造成延伸內(nèi)地、輻射海外的國(guó)際能源基地，我們將加大與內(nèi)地民企廣泛聯(lián)手，快速步入油氣、煤炭、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，并在能源裝備制造、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域中發(fā)揮更大的作用。(周勇剛）