發展低碳經濟 延慶全力打造綠色北京示范區

　　近些年來，延慶結合生態涵養發展區功能定位和自身區位優勢，深入實施生態文明發展戰略，加強保護生態環境，積極發展生態經濟，精心建設生態城市，大力弘揚生態文明，取得了可喜的成績。今年5月22日，北京市委書記劉淇到延慶縣圍繞落實綠色北京行動計劃、推進城鄉一體化新格局主題進行專題調研，對延慶縣近幾年加大生態環境建設力度、大力發展生態經濟等方面工作所取得的成績給予了充分肯定。劉淇書記強調，要以科學發展觀為指導，按照區域功能定位的要求，堅持高端一流標準，把延慶建成綠色北京示范區。

　　發展綠色產業　促進區域經濟發展

　　在首都總體功能定位中，延慶被確定為首都的生態涵養發展區。多年來，延慶在保護好生態環境的同時，始終把發展綠色產業作為第一要務，積極探索出延慶獨特的產業發展之路，旅游休閑產業、新能源環保產業、有機循環農業等綠色產業蓬勃發展，方興未艾。

　　延慶把旅游休閑產業作為主導產業，積極推進旅游業的升級換代。近年來，延慶立足于自己在首都的功能定位，積極打造國際旅游休閑商務區，加快實施探戈塢音樂谷、輝煌國際會議度假區、八達嶺大景區、龍慶峽不夜峽等重點項目建設，柳溝、岔道、石佛寺等一批民俗村改造順利進行，全面推進旅游事業整體質量的提升和綜合能力的發展，取得顯著成效。

　　2009年7月，投資15億元、總建筑面積23萬平方米的北京輝煌國際會議度假區在延慶奠基開工。度假區建成后，將成為延慶北山旅游觀光帶的新亮點。目前，延慶正在請專業化的規劃團隊，積極引進高水平的社會投資籌劃開發海坨山大景區，將帶動古崖居、松山、玉渡山、龍慶峽等北山帶著名景區共同發展，提升延慶旅游的檔次，成為延慶旅游發展的重要產業帶。

　　延慶依托名勝景區和優美的生態環境，積極發展文化創意產業，使之成為第三產業新的增長點。經過幾年的努力，依托北京文化創意優勢資源，以八達嶺長城景區為中心，輻射帶動長城兩側數十平方公里，八達嶺長城旅游文化創意產業集聚區正在逐步形成。今年8月舉辦的首屆長城探戈塢森林音樂節，將提前為探戈塢音樂谷“熱身”，通過打造國際音樂人聚集地，探索新的文化、休閑模式，使之成為八達嶺文化創意產業國際聚集區的龍頭項目。延慶與北京建筑設計研究院聯手打造的“北京媯河·建筑設計創意產業園區” 位于媯河北岸，經過國際設計招標，帶著國內外建筑大師的創意設計已經進入實施階段，該項目建成后，無疑將成為北京創意產業又一張國際文化“名片”。

　　新能源環保產業發展迅速，呈現強勁勢頭。延慶的綠電建設在全市名列前茅。由京能集團投資興建的北京首座150兆瓦風電場，每年可向華北電網輸送綠電近2.5億度。亞洲最大的現代化蛋雞廠——德青源蛋雞場，利用雞糞產生的沼氣發電，每年向電網提供1400萬度的綠色電力。

　　2009年6月，“北京市新能源產業基地”正式在八達嶺經濟開發區掛牌。延慶借助中關村的實力和政策，將“八達嶺新能源產業基地”發展成為新能源的孵化器和新能源產業的推進器，延慶新能源產業進入了規模化發展階段。中材科技風電葉片股份有限公司率先落戶新能源產業基地，今年該公司800套風電葉片全部達產后，可實現產值20億元。在中材科技等龍頭企業的帶動下，該基地目前已有新能源與環保企業20多家落戶，新能源產業鏈正在延慶形成。

　　2009年12月，京能集團、京儀集團、中國節能投資公司、中科院熱物理研究所、國電龍源集團等8家企業和科研院所，同時與延慶簽約新能源項目，總投資達40多億元。這些項目投產后，年銷售收入將達到24億多元，年實現利稅1.9億元。

　　目前，延慶正在積極推進中科院1兆瓦太陽能光熱發電示范電站、京儀集團100兆瓦太陽能組件、北京中航長力鋅空氣電池等一批新能源重大項目建設，帶動新能源環保產業加速集聚。

　　延慶打破傳統農業發展模式，堅持走都市型現代生態農業高端發展之路。通過大力發展有機循環農業，落實有機循環農業發展規劃、發揮設施農業的帶動作用，加快有機農產品基地建設，做強做大德青源、綠富隆等有機循環農業龍頭企業，進一步提升延慶有機農產品在首都中高端市場的占有率。

　　近年來，延慶通過發展溝域經濟，打破了行政區域界限，使傳統農業向一、二、三產相結合的多功能農業轉變，創造了跨產業的綠色經濟增長點。

　　依托良好的生態環境和特色的山區資源稟賦，根據農業產業空間布局，延慶規劃百里山水畫廊、珍珠山水、四季花海、縉陽天池、森林氧吧、石峽綠谷等覆蓋15個鄉鎮的13條溝域，以溝域經濟帶動整個山區的發展。

　　千家店鎮的百里山水畫廊初見成效。2009年，延慶縣千家店鎮對山、水、林、田、路，進行了景觀化建設。按照統一規劃、統一設計、統一風格的要求，全面開工建設干溝、古家山寨、烏龍峽谷等12個空間節點，打造了“一村一品”的溝域經濟發展格局，實現了農業與旅游業的有機結合。2009年，百里山水畫廊鄉村旅游接待游客28萬人次，收到可觀的經濟效益。今年，繼續高標準推進千家店百里山水畫廊二期工程，把延慶整個東部山區打造成高水平、有特色的大溝域經濟產業帶。

　　溝域經濟改變了人們固有的思維模式和生產生活方式，使延慶山區發生了翻天覆地的變化，成為延慶山區綜合發展的新模式。

　　延慶綠色產業雖然取得一定的成績，但是延慶人并不以此為滿足。如今，延慶將圍繞綠色產業發展，堅持高端一流標準，加大招商引資工作力度，夯實招商引資的基礎，狠抓重大項目招商，高水平包裝策劃項目，高水平引入社會資本，為全縣產業發展增強后勁。進一步豐富和完善招商引資措施，優化招商引資發展環境。圍繞中央溫泉休閑商務區、長城文化創意產業集聚區、北山國際會議度假區和新能源環保產業基地等重點產業功能區，按照國際標準進行規劃設計，積極引入實力強、水平高的企業投資，打造幾個投資上百億元的重點產業功能區。相信延慶綠色產業將會擁有一個更加輝煌燦爛的明天。

　　保護綠色環境　構筑首都生態綠洲

　　多年來，延慶不斷加強生態環境保護和建設，為首都提供凈水、凈土、凈氣，成為首都的生態屏障和生態綠洲。

　　延慶生態建設成就斐然。2009年，全縣林木綠化率達到72%，自然保護區面積占縣域總面積的28%，二級和好于二級的天氣多年來在全市名列前茅。延慶已經成了一座名副其實的生態綠洲，一個天然綠色大氧吧。

　　作為首都最重要的水源地之一，延慶始終為首都的城市建設和人民生活用水保駕護航。通過實施濕地保護、小流域治理、荒灘治理、農村控制面源污染等綜合生態工程，保護水源地工程取得重大成果。建成金牛湖、龍慶峽等4個縣級濕地型自然保護區，建設野鴨湖國家濕地公園。目前，濕地保護面積已達15萬畝，超過全縣總面積的5%；實施農村控制面源污染工程，在人口稠密的平原地區劃定出520平方公里控制區，實施農作物秸桿綜合利用、畜禽糞便資源化利用等7項控制農村面源污染示范工程，取得了明顯成效，成為全國控制農村面源污染示范區；高標準保護和改善媯河、黑河和白河等水環境；實施媯河清淤工程，建成采用膜處理技術建設的縣再生水廠，污水處理達到北京市污染物排放一級A標準。

　　延慶把生態環境作為旅游休閑產業的基礎設施來建設，全面實現生態景觀化和大地園林化。積極推進媯河萬畝森林公園、官廳水庫生態庫濱帶、北山生態休閑觀光帶和龍慶峽下游森林公園等四大生態景觀走廊建設，精心設計景觀節點，建設全市一流的生態休閑旅游景區，增強延慶生態服務價值和碳匯能力。縣城周圍構成了總面積近10萬畝的壯麗森林景觀，縣城建成夏都、香水苑、三里河等9個公園，總面積超過萬畝。延慶已初步形成錯落有致、疏密結合的城市布局和山水相間、特色鮮明的園林城市風貌。

　　在建設園林城市的同時，延慶狠抓田園風光保護和大地景觀營造，加快山、水、林、田、路和村莊民居等各種景觀要素優化配置、有機融合，建設最美麗的鄉村。目前，全縣15個鄉鎮全部被評為市級環境優美鄉鎮，其中12個被評為國家級環境優美鄉鎮。在鮮花、綠樹掩映中，碧水環繞的美麗鄉村正煥發出勃勃生機，迎納四海賓朋。

　　不懈的努力得到了豐厚的回報。近幾年來，延慶榮獲國家生態縣、全國綠化模范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城、ISO14000環境管理體系運行國家示范區等榮譽稱號。2009年6月，延慶被確定為全國生態文明建設試點縣，生態文明建設瞄準了更高的目標。

　　倡導綠色消費　踐行低碳生活方式

　　綠色消費也稱可持續消費，是指一種以適度節制消費，避免或減少對環境的破壞，崇尚自然和保護生態等為特征的新型消費行為和過程。

　　在全面實施生態文明戰略過程中，延慶人強調區域發展突出生態文明理念，經濟活動體現可持續發展的要求，通過實施《延慶縣生態文明建設三年行動綱要》，積極創建綠色消費體系，倡導低碳綠色的生活方式和消費模式，完善居民生活垃圾分類管理體系，使生活垃圾分類達標和資源化率進一步提高。

　　2007年，延慶成為ISO14000環境管理體系運行國家示范區，全縣建立了生態環境管理的長效機制，使地區環境管理更加科學、規范和有序，環境管理水平進一步提高。在經濟活動中，延慶始終堅持環保優先方針，并體現可持續發展的要求。不斷調整和規范各級各部門的管理活動，支持引導雙鶴藥業、德青源公司等33家企業取得ISO14001環境管理體系認證。鼓勵三吉利稀土、愛友恩太陽能等企業在生產經營活動中推廣節水、節電、清潔生產等節能減排新技術。

　　延慶制定了《延慶縣群眾性生態文明創建三年行動方案(2010——2012年)》，廣泛開展了群眾性生態文明創建活動，大力倡導綠色生活方式，引導綠色消費行為，努力營造綠色文明生活。在全縣黨政機關、企事業單位、農村、社區、學校廣泛開展日常工作生活節約水、電、紙、糧、油活動；全面實行電子政務，提倡正反兩面使用紙張和再生紙，使用節水裝置和節能照明燈具，倡導少開一天車的綠色出行活動；全面推動綠色消費，率先在北京市開展電動出租車試點，推出環百里山水畫廊自行車騎車游等綠色旅游產品，拓寬綠色消費渠道，增加綠色消費體驗。廣泛開展綠色機關、綠色社區、綠色家庭、綠色學校和綠色企業創建活動，在農村大力開展生態文明鄉鎮、生態文明村、生態文明戶評選活動。目前，已經創建生態文明戶1.4萬戶。

　　太陽能燈、陽光浴室、生物質氣、沼氣等綠色能源消費開啟了農民的新生活，極大地提高了農民的生活質量和水平。炊煙裊裊曾是過去農村的一個重要符號，如今卻是“不見炊煙起，但聞飯菜香”，農民燒水做飯用上了生物質氣和沼氣。延慶已經建成大型生物質氣化站27處，大中型沼氣池8處，可為8000戶農民提供清潔的炊事能源。

　　垃圾亂堆亂放曾是農村落后的一個標志。如今，延慶加大垃圾收運分類管理，推進垃圾減量化、資源化、無害化。全縣形成了“屬地清掃、統一清運、監管一體”的管理機制。70%的生活垃圾得到了無害化處理。今年，延慶將加快垃圾分類設施建設，推進垃圾分類處理，健全垃圾分類處理體系，年內建成縣可再生資源中心，繼續配備戶用分類垃圾桶3萬組，配置完成后8萬戶將實現垃圾分類，農村垃圾收集設施配置率將達到80%以上。制定垃圾分類獎勵政策，爭取早日實現城鄉垃圾“零排放”。

　　綠色產業、綠色環境、綠色消費，延慶建設綠色北京示范區，就是要按照科學發展觀的要求，堅持發展是第一要務，統籌兼顧，切實把生態環境優勢更好地轉變成發展優勢，實現保護環境和發展經濟的有機協調，把發展成果更多地轉變成老百姓的實惠。

　　從北京建設世界城市的高度，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設要求，圍繞堅持高端一流標準建設綠色北京示范區的目標，延慶正在結合“十二五”規劃編制，聘請國內一流專家學者，高水平規劃綠色北京示范區建設。一是在構建綠色產業體系上做示范。按照“高端、優質、低碳、環保”標準，大力發展有機循環農業、新能源環保產業、旅游休閑產業、文化創意產業，積極推動一二三產融合，提升產業綜合效益，努力把生態優勢轉化為發展優勢。二是在構建綠色生態環境體系上做示范。按照“生態、綠色、清潔、美觀”標準，打造優美靚麗的山水園林大地景觀，構建山更綠、水更清、天更藍的綠色生態環境體系。三是在構建綠色消費體系上做示范。按照“生態文明、節約環保”理念，大力弘揚生態文明，推行綠色政務，倡導綠色商務，使綠色生活方式成為延慶人的顯著特征。