光伏招標電價民間與政府預期差距大

　　8月10日，我國280MW光伏并網發電特許權項目將正式開標，國內不少光伏生產商進入籌備投標項目的最后沖刺階段。

　　中國證券報記者在采訪中了解到，部分晶硅電池生產商對上網電價的預期在1.4元/千瓦時左右，相比之下，薄膜電池生產商相對能夠承擔稍低的價格。然而，與民間預期不同的是，接近國家能源局的有關人士表示，此輪光伏招標的上限價格很可能不會超過去年1.09元/千瓦時的價格。

　　生產商理想價位1.4元

　　據了解，包括新奧、無錫尚德、江西賽維等多家光伏生產商都在籌備今年的光伏并網特許權招標項目，而不同生產商對上網電價的心理價位也有所不同。

　　英利能源公司有關人士表示，目前公司正在著手籌備兩個投標項目，比較期望的上網電價在1.4元/千瓦時左右。天威保變有關人士表示，目前在集團層面，有一部分光伏發電資產正在建設中，規模尚不是很大，比較能夠接受的上網電價也要在1.35-1.4元/千瓦時之間。

　　盡管如此，接近國家能源局的人士表示，由于光伏發電成本依舊偏高，實行特許權招標主要是為了促進成本下降，進而實現大規模發展，因此，今年招標產生的價格預計不太會高于去年1.09元/千瓦時的水平。

　　中國可再生能源學會光伏專委會副主任吳達成表示，影響光伏上網電價的因素主要包括籌備投標企業的數量和積極性、當時的市場供求關系、光伏產業鏈設備產品的價格，在此基礎上核算出合理成本，再加上合理利潤，如此測算出的價格中標的可能性比較大。

　　也有專家表示，盡管目前部分光伏生產商預期的上網電價偏高，但最終產生的中標電價不會太高，原因是項目只有這么多，企業會去權衡究竟能夠接受怎樣的價格。在今年國際市場一片大好的形勢下，國內的特許權招標項目吸引力不算太大，但如果國際市場有所波動的話，國內項目依舊還是不可或缺的。

　　下降仍是大趨勢

　　據了解，2009年首次光伏并網特許權招標產生了1.09元/千瓦時電價。專家表示，由于當時進行的特許權招標有特殊的產業環境，由于全球金融危機導致國際光伏產品組件價格下滑，因此在當時的背景下，確定的上網電價偏低，按照今年光伏市場供需兩旺的形勢，光伏生產商對上網電價的心理預期也會有所提升。

　　國內一家硅片生產商表示，目前公司簽訂的來自國外的訂單比較飽滿，價格也不錯。因此，分析人士表示，對于準備投標的光伏企業而言，如果著手向上游壓縮成本，難度也可想而知。

　　新奧光伏能源有限公司也在聯合國內幾大電力公司積極準備項目投標。但由于新奧光伏采用的是硅基薄膜太陽能電池技術，擁有一定的成本優勢，因此其預期的上網電價要稍低一些。

　　吳達成表示，盡管薄膜電池技術路線比晶硅電池技術路線的成本偏低，但由于其轉換效率不及晶硅電池，加上占地面積等其他成本，最終換算成度電成本，薄膜電池與晶硅電池二者并沒有明顯的優劣之分，兩種技術路線的差異，投資商在進行前期成本測算時都會進行考慮。他認為，盡管市場價格波動導致不同時期招標產生的上網電價有所不同，但大趨勢還是下降的。本報記者 邢佰英