光伏招標電價民間與政府預期差距大

　　8月10日，我國280MW光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目將正式開標，國內(nèi)不少光伏生產(chǎn)商進入籌備投標項目的最后沖刺階段。

　　中國證券報記者在采訪中了解到，部分晶硅電池生產(chǎn)商對上網(wǎng)電價的預期在1.4元/千瓦時左右，相比之下，薄膜電池生產(chǎn)商相對能夠承擔稍低的價格。然而，與民間預期不同的是，接近國家能源局的有關(guān)人士表示，此輪光伏招標的上限價格很可能不會超過去年1.09元/千瓦時的價格。

　　生產(chǎn)商理想價位1.4元

　　據(jù)了解，包括新奧、無錫尚德、江西賽維等多家光伏生產(chǎn)商都在籌備今年的光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標項目，而不同生產(chǎn)商對上網(wǎng)電價的心理價位也有所不同。

　　英利能源公司有關(guān)人士表示，目前公司正在著手籌備兩個投標項目，比較期望的上網(wǎng)電價在1.4元/千瓦時左右。天威保變有關(guān)人士表示，目前在集團層面，有一部分光伏發(fā)電資產(chǎn)正在建設(shè)中，規(guī)模尚不是很大，比較能夠接受的上網(wǎng)電價也要在1.35-1.4元/千瓦時之間。

　　盡管如此，接近國家能源局的人士表示，由于光伏發(fā)電成本依舊偏高，實行特許權(quán)招標主要是為了促進成本下降，進而實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，因此，今年招標產(chǎn)生的價格預計不太會高于去年1.09元/千瓦時的水平。

　　中國可再生能源學會光伏專委會副主任吳達成表示，影響光伏上網(wǎng)電價的因素主要包括籌備投標企業(yè)的數(shù)量和積極性、當時的市場供求關(guān)系、光伏產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備產(chǎn)品的價格，在此基礎(chǔ)上核算出合理成本，再加上合理利潤，如此測算出的價格中標的可能性比較大。

　　也有專家表示，盡管目前部分光伏生產(chǎn)商預期的上網(wǎng)電價偏高，但最終產(chǎn)生的中標電價不會太高，原因是項目只有這么多，企業(yè)會去權(quán)衡究竟能夠接受怎樣的價格。在今年國際市場一片大好的形勢下，國內(nèi)的特許權(quán)招標項目吸引力不算太大，但如果國際市場有所波動的話，國內(nèi)項目依舊還是不可或缺的。

　　下降仍是大趨勢

　　據(jù)了解，2009年首次光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標產(chǎn)生了1.09元/千瓦時電價。專家表示，由于當時進行的特許權(quán)招標有特殊的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，由于全球金融危機導致國際光伏產(chǎn)品組件價格下滑，因此在當時的背景下，確定的上網(wǎng)電價偏低，按照今年光伏市場供需兩旺的形勢，光伏生產(chǎn)商對上網(wǎng)電價的心理預期也會有所提升。

　　國內(nèi)一家硅片生產(chǎn)商表示，目前公司簽訂的來自國外的訂單比較飽滿，價格也不錯。因此，分析人士表示，對于準備投標的光伏企業(yè)而言，如果著手向上游壓縮成本，難度也可想而知。

　　新奧光伏能源有限公司也在聯(lián)合國內(nèi)幾大電力公司積極準備項目投標。但由于新奧光伏采用的是硅基薄膜太陽能電池技術(shù)，擁有一定的成本優(yōu)勢，因此其預期的上網(wǎng)電價要稍低一些。

　　吳達成表示，盡管薄膜電池技術(shù)路線比晶硅電池技術(shù)路線的成本偏低，但由于其轉(zhuǎn)換效率不及晶硅電池，加上占地面積等其他成本，最終換算成度電成本，薄膜電池與晶硅電池二者并沒有明顯的優(yōu)劣之分，兩種技術(shù)路線的差異，投資商在進行前期成本測算時都會進行考慮。他認為，盡管市場價格波動導致不同時期招標產(chǎn)生的上網(wǎng)電價有所不同，但大趨勢還是下降的。本報記者 邢佰英