鋼鐵“整風”要常抓不懈

　　近期除了鋼價觸底反彈外，鋼鐵行業已經許久沒有一些讓人感到有生氣的消息了。不過，近日中鋼協又提起了整頓進口鐵礦石秩序的事情，這曾經被寄予期望的舉措再次引起業內的關注。

　　對于鋼鐵業來說，關于整頓進口鐵礦石秩序的事情，幾乎與淘汰落后產能具有同等重要。后者是決定鋼鐵產能以及能效問題，前者則是直接關系到鋼鐵行業最為重要的鐵礦石價格的一大因素。

　　在近幾年中國鋼鐵產能極具擴張的背景下，有鐵礦石進口資質而又手握長協訂單的鋼鐵企業和貿易商，把鐵礦石轉賣到現貨市場，即可輕松牟取暴利。即便是當前已經不再提所謂的長協機制，只要鐵礦石市場仍然供不應求，鐵礦石貿易中的尋租空間就不會消失。

　　因此，整頓鐵礦石進口秩序的問題，被認為在無法改變供應市場格局情況下所能做的最有力穩定鐵礦石價格的舉措。在2008年鐵礦石價格瘋狂上漲，礦價達200美元/噸，已經被證實有很多人為炒作抬高價格并倒礦的問題。

　　在面對鐵礦石價格暴漲暴跌的情況下，中鋼協終于在去年2月份中鋼協年度會議上首次提出整頓進口鐵礦石秩序，對于鐵礦石進口施行進口代理制，重新審核鐵礦石進口資質。當時這個目標的提出，引起了業內一致的好評。不過，在這一年半的時間里，關于整頓秩序的話題被提出來了3-4次，最終每次都并未有業內期望的結果出現。

　　就目前看來，每當鐵礦石價格在高點、鋼市環境不好時，“要整肅鐵礦石進口秩序”成為一個“整風運動”的符號被反復推出。這表明，市場秩序并沒有得到根本好轉。

　　擺在鋼鐵行業面前的困難很顯然，就是解決產能過剩和原料穩定供應的問題，都是些難啃的硬骨頭。正因為難解決，那么就必須要持續不斷的執行下去，而不是過一段時間就搞一場“整風運動”，風聲過后立即又一切回到原來的狀況。

　　就在業內已經開始淡忘這項改革時，8月3日，中鋼協第三次例行新聞發布會上，中鋼協常務副會長羅冰生再次提出了，“未來對進口鐵礦石企業資質標準要進行調整，要執行進口代理制度。”

　　羅冰生這次提出了兩個基本思路，一是企業必須執行國家產業政策，要更多注重節能環保；二是進口企業要有充裕的資金滿足進口的需要。他強調，鐵礦石保障機制的建立并不是政府行為，而是由鋼協和五礦商會發起，由企業同意通過，完全屬于企業自律行為。

　　這一次中鋼協顯得更為謹慎。因為在國際市場上，有聲音認為，中國整頓鐵礦石進口秩序是干涉了自由貿易的精神，被認為是變相的貿易保護主義。經歷過這2年鐵礦石談判的挫折后，中鋼協也已經學會了更多。我們希望這場“整風運動”能夠堅持到底，為中國鋼鐵業帶來轉機。記者 李曉輝