“國(guó)家隊(duì)”分食電動(dòng)車(chē)“蛋糕”

　　8月18日，被稱(chēng)為“中央企業(yè)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的官方背景組織在中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的牽頭下成立。聯(lián)盟成立后主要是在資源整合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能配合等方面做好協(xié)調(diào)工作，共同發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。聯(lián)盟的近期目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，中長(zhǎng)期目標(biāo)是要掌握電動(dòng)車(chē)核心技術(shù)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電動(dòng)車(chē)企業(yè)和品牌。

　　中央電動(dòng)車(chē)部隊(duì)

　　國(guó)資委主任李榮融昨日出席聯(lián)盟成立會(huì)議并講話(huà)，可見(jiàn)“中央企業(yè)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的級(jí)別之高。

　　目前，現(xiàn)有梯隊(duì)的16家央企可以分成三部分：一是包括中國(guó)一汽、東風(fēng)汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)、東方電氣、中國(guó)南車(chē)等在內(nèi)的整車(chē)及電驅(qū)動(dòng)企業(yè)；第二是以中海油、有研總院、航天科技、航天科工等為代表的電池研究企業(yè)；第三是國(guó)家電網(wǎng)、普天信息、中石油、中石化、南方電網(wǎng)等能源供電和基建服務(wù)方面的企業(yè)。該結(jié)構(gòu)涵蓋了電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)鏈的上下游整個(gè)環(huán)節(jié)。

　　李榮融表示，聯(lián)盟的主要任務(wù)是整合中央企業(yè)資源，建立推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的開(kāi)放技術(shù)平臺(tái)，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同研發(fā)電動(dòng)車(chē)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新模式，共享技術(shù)成果，促進(jìn)自身電動(dòng)車(chē)的應(yīng)用普及與市場(chǎng)發(fā)展，全面提升本國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　正略鈞策管理顧問(wèn)公司合伙人付志勇向《國(guó)際金融報(bào)》置評(píng)說(shuō)，無(wú)論是電動(dòng)車(chē)研發(fā)制造還是動(dòng)力研究等配套物件研發(fā)，央企正在形成初步的整合產(chǎn)業(yè)鏈條。“這有利于中央企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)抗大型競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則對(duì)本報(bào)記者表示，聯(lián)盟的組建是在用市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，對(duì)資源進(jìn)行重新安排和分工，實(shí)際上是一個(gè)進(jìn)步。

　　中央的意圖早已明確，發(fā)展新能源汽車(chē)是中國(guó)節(jié)能減排戰(zhàn)略安排中的重要一環(huán)，目前國(guó)家已針對(duì)新能源汽車(chē)和節(jié)能汽車(chē)出臺(tái)了購(gòu)置補(bǔ)貼政策。而中國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃（2011年至2020年）亦已制定完成，最快8月內(nèi)最終定稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　聯(lián)盟松散壟斷難

　　境內(nèi)財(cái)經(jīng)觀(guān)察家認(rèn)為，自中汽協(xié)牽頭國(guó)內(nèi)排名前十的車(chē)企成立Top10電動(dòng)汽車(chē)聯(lián)盟之后，國(guó)資委成立的電動(dòng)汽車(chē)聯(lián)盟更具“官方”色彩，將在電動(dòng)汽車(chē)資源整合方面發(fā)揮更大的效用，在相互協(xié)作上要優(yōu)于其他同類(lèi)聯(lián)盟。

　　一年前，國(guó)務(wù)院公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中明確提出后，諸多央企紛紛宣布進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域，但也出現(xiàn)了“各自為戰(zhàn)”的情況。

　　據(jù)報(bào)道，國(guó)家電網(wǎng)稱(chēng)，到今年年底，將完成75個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站、6209個(gè)充電樁的建設(shè)，這一龐大工程將涉及27個(gè)省市；中石化以北京為試點(diǎn)地區(qū)，將全市規(guī)模較大的加油、加氣站改建成油（氣）電綜合服務(wù)站，并逐漸向全國(guó)推廣；中海油則計(jì)劃通過(guò)合資公司在兩個(gè)以上省會(huì)城市建設(shè)充電站。

　　不過(guò)付志勇向記者透露，這樣的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)松散，電動(dòng)車(chē)研發(fā)在目前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中依舊落后。“無(wú)論是整車(chē)還是在核心動(dòng)力電池方面都落后于國(guó)際同行。”但聯(lián)盟的組建確實(shí)有利于自身發(fā)展。

　　對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的思路已清晰可見(jiàn)，但同時(shí)有擔(dān)憂(yōu)認(rèn)為央企此舉有“壟斷”之嫌。但付志勇并不認(rèn)同這一說(shuō)法，他認(rèn)為，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)本來(lái)就很開(kāi)放了，這樣一個(gè)松散的聯(lián)盟并不會(huì)構(gòu)成對(duì)民營(yíng)車(chē)企造成壟斷。

　　本土車(chē)企比亞迪在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“國(guó)資委組織旗下國(guó)企成立的新能源汽車(chē)聯(lián)盟，主要是對(duì)國(guó)企發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行各項(xiàng)資源方面的總體協(xié)調(diào)和調(diào)整，形成發(fā)展合力，這不會(huì)影響比亞迪在工信部和發(fā)改委的指導(dǎo)下參與電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。”

　　事實(shí)上，不僅是中央，地方新能源汽車(chē)聯(lián)盟早已不斷出現(xiàn)。單單2009年7月16日至18日連續(xù)三天，湖北、廣東、上海三個(gè)省市相繼上馬各自的新能源汽車(chē)聯(lián)盟或者新能源生產(chǎn)基地。隨后年產(chǎn)2萬(wàn)輛汽車(chē)的新能源汽車(chē)項(xiàng)目正式落戶(hù)大連保稅區(qū)。 記者 孫維晨