節能減排不是攻山頭

　　為完成“十一五”單位GDP能耗降低20%，今年下半年必須降低4.48%的節能減排目標，各地紛紛對鋼鐵、水泥、煉鋁等耗電大戶進行強制性限電、限產。據媒體報道，7月底開始，浙江、江蘇、河北、山西等省份已相繼對“兩高”行業開始大范圍限電甚至斷電，河北更是出現對鋼鐵企業全線限電、限產，為節能減排讓路，在個別地區甚至出現了對民用設施拉閘限電的激進情況。

　　乍看之下，各地對于節能減排任務給予了高度重視，然而從另一個方面講，早干嘛去了。選擇在最后關頭集中突擊，節能減排工作勢必走樣，只要數字，不顧其他，完成任務高于一切。比如，節能減排的一個重要方面就是淘汰落后產能，現在不分先進還是落后，統統一刀切，既然減不下去落后產能，索性把產量整個拉下來，沒工夫細致。這種帶有強烈行政色彩的強制性措施，對市場無疑也是一個擾亂和沖擊。限電、限產的功利性目的明顯，手法簡單粗暴，從經濟長遠發展角度看，其在短期內固然有效，但勢必無法長期推行。

　　我們知道，節能減排旨在推動產業升級和技術改造，使經濟發展更有效率和可持續。如果通過限產、限電來突擊完成，反而將“好經給念歪了”。今年下半年，減排任務緊迫，究其原因，還是因為很多地方政府在“十一五”任務期內對節能減排不上心，只顧著追求經濟發展、追求速度，為此不惜污染環境、透支資源、能耗居高不下，因此，這樣的臨時抱佛腳行為，與節能減排的初衷無疑大相徑庭。

　　當前這種有如風暴式的限電、限產，相信只是地方政府和當地企業的“權宜之計”。“風暴”這個字眼我們并不陌生，比如“審計風暴”、“環保風暴”，雖然轟轟烈烈，卻無法細水長流、更具穿透力。風暴的特點就是來得快去得也快，因此，只要節能減排風暴一過，相信各地就要忙不迭地恢復，甚至給做出犧牲的企業某種補償。因為一旦將其當做是雷打不動的政治任務，那就只能是特事特辦，而特事特辦是非常態的，因此不可持續，任務一結束，馬上就甩開膀子干起來，就如同減肥一樣，不是靠有效的運動和飲食去調節，而是生餓，這樣的結果基本上就是報復性反彈。

　　節能減排，不是一串串的數字，而是一種需要扎根在官員腦中的執政理念，是要從機制上解決問題，在如何實現經濟結構轉型上動腦筋。如果平時對高耗能不管不顧，到現在才著急上火，降下來的就只是數字，而不是實實在在的效果。從某種程度上說，這也算是一種懶政。將節能減排簡單化、庸俗化，使之與限電、限產畫等號，即使最后在“數字”上完成了目標，那也只是數字上的勝利。