節能減排直指鋼企 鋼鐵量跌價漲

　　數據顯示，截至2009年底，遼寧省萬元GDP能耗累計降低16.31%，2010年需完成降低4.41%的指標，而上半年該省的這一數值上升了0.32%，節能壓力較大。此外，粗鋼占比較多的上海、河南等地2010年需完成的節能減排目標較大，因此后期壓力也相對較大。安徽、四川等雖然上半年表現稍好，但全年任務艱巨，總體壓力也不小。分析人士稱，前述各省粗鋼產量大約占到了全國的30%，如果這些省市隨后也采取限電限產等措施，對鋼鐵行業將產生不小的影響。

　　9月伊始，國內鋼價迎來開門紅。

　　據國內鋼鐵現貨交易平臺西本新干線的交易監控數據顯示，本周全國鋼價呈現普漲局面，相對而言，華東鋼價漲幅居前，華北鋼價表現次之，華南鋼價相對平穩。從全國28個市場的綜合價來看，螺紋鋼的價格為4700元/噸，線材的價格為4500元/噸，較8月下旬市場報價漲幅多達150-400元/噸。業內人士分析，此次鋼材市場價格上漲主要是受到節能減排限產政策的影響，快速上行的行情還將延續一段時期。

　　今年4月份，三巨頭放棄了持續近40年的鐵礦石年度價格談判機制，并強制推行季度定價和指數定價。不過，由于今年5-7月期間鐵礦石價格出現了劇烈波動，按季度談判確定鐵礦石供應價格的機制再次受到了礦山的“遺棄”。

　　節能減排直指鋼企

　　據了解，我國“十一五”節能減排目標為單位GDP能耗下降20%，前4年全國累計單位國內生產總值能耗下降15.6%，而今年上半年單位GDP能耗同比上升0.09%，這意味著下半年必須采取非常手段大力推廣節能減排，時間緊任務重不言而喻。為了完成節能減排任務，工信部在8月份公布了18個工業行業淘汰落后產能的2087家企業名單，其中鋼鐵行業是此次淘汰落后產業的主要目標。

　　業內人士表示，進入9月，節能減排也進入沖刺階段，作為六大高耗能產業之一，一家鋼廠節約的能耗超過其他行業的10家，所以鋼廠被放到了節能減排的首要位置。據有關媒體報道，9月3日晚，我國鋼鐵第一大省河北的武安地區鋼廠被強制拉閘限電，涉及40多家鋼鐵等企業，鋼廠將停產一個月。唐山市政府辦公廳3日也發布緊急通知，對轄區內30家鋼廠和26家焦化廠后4個月的產量進行控制，這30家企業約占唐山總產量的90%，和前7個月相比，產量預計減少46.5%。這一消息直接刺激9月4日國內鋼鐵市場報價大漲300-400元/噸。

　　從近期限電措施在各省市的實施情況來看，江蘇、浙江、河北以及山西是此次限電風暴的主角。江蘇鋼廠接到供電局的通知是，截至9月30日，只在晚上12點到早上8點給鋼廠提供普通生活用電。浙江從8月份已經開始執行限電措施，分三個階段來完成，目前處于第二階段，浙江的鋼廠基本是晚上10點到早上8點來電。山西的鋼廠接到的通知是停產整頓兩個月以完成節能減排目標，涉及到的鋼廠有山西中宇、新金山、酒鋼翼鋼分廠、立恒、建邦等。

　　數據顯示，今年1-7月中國進口鐵礦石3.6億噸，同比增加了525萬噸，增長1.48%，進口增幅比去年同期下降30.28個百分點，二季度以來，中國進口鐵礦石連續4個月下降，4月份進口鐵礦石同比下降2.94%，5月份下降2.92%，6月份下降14.72%，7月下降11.71%。

　　受拉閘限電對市場影響，9月8日國內建筑鋼材市場價格繼續大幅上漲。據蘭格鋼鐵信息研究中心市場監測顯示，國內重點城市Ф6.5mm高線平均價格為4546元（噸價，下同），較前日上漲77元；國內重點城市Ф25mm螺紋鋼平均價格4416元，上漲73元。主導城市方面，北京6.5高線4550元上漲50元，二級螺紋鋼主流規格4450元上漲20元。

　　工信部產業政策司官員侯世國表示，資源能源消耗高、環境污染重、二氧化碳排放多、安全無保障，是落后產能的重要表現，已成為提高工業整體水平，落實應對氣候變化舉措、完成節能減排任務、實現可持續發展的嚴重制約。同時，落后產能還與先進產能爭市場、搶資源，破壞正常的市場秩序。他表示，目前鋼鐵行業需淘汰的400立方米及以下落后煉鐵高爐產能占總產能近20％。

　　不過，有業內專家對此表示擔憂，目前我國鋼鐵業的產能利用率已接近90%，而產能利用率在85%是比較合理水平。因此一下子淘汰兩成產能，全行業滿負荷生產都可能堵不上需求缺口。

　　據“我的鋼鐵”網初步測算，此次限電措施對全國在8-12月份粗鋼產量影響達到2570萬噸左右，這會使得后期粗鋼供給減少約9.6%左右。當然，限產、停產不會是無期限的，業內人士擔心，強制性限電和關停行動結束后可能導致鋼產量出現報復性增長，對企業和行業造成不利的影響。

　　當然，鋼鐵行業并非個案。水泥、電解鋁等高耗能行業近期也頻頻傳出限產、停產的消息，節能減排風暴的影響很可能蔓延至高耗能產業的多個領域。如浙江7、8月份對當地的水泥窯停產18天；廣西多個地區從9月起至12月對水泥企業實施限額供電措施。

　　市場需求或放量大增

　　目前，各省加強節能減排力度，對鋼材市場的供應起到一定抑制作用，短期內對鋼價上漲的趨勢形成一定的支撐，一直承受成本壓力的鋼價上漲幾成必然。

　　分析人士指出，中國鋼材的需求在很大程度上取決于房地產市場的走向，以及施工項目的投資進度，不過至今還沒有看到政府有松動的跡象。從今年4月中旬開始，為抑制高房價，政府接連重拳調控樓市，然而近幾個月樓市仍在量縮價滯的僵局中掙扎。今年6月，房價初顯下行趨勢，7月又原地踏步，到了8月份部分城市樓市再呈現回暖勢頭。

　　業內人士表示，房地產對于鋼鐵來說是占絕對比重的板塊，這是毫不夸張的，現在這方面的不確定因素很大。不過，即使政府對房地產市場的政策不放松，如果房價一定程度下降之后能夠刺激真實需求的增長，這一市場因素也將推動新的投資和開工項目，從而刺激鋼材需求。

　　盡管房地產市場調控對鋼鐵需求產生一定抑制作用，但按照季節性的規律，今后鋼材需求會比7-8月份有所提高，此前由于高溫、自然災害等因素導致縮減的鋼鐵需求可能逐漸恢復。分析人士指出，在保障性住房建設和災后重建以及鐵路等剛性需求的帶動下，我國鋼鐵鋼鐵行業或將迎來傳統的“金九銀十”需求旺季。

　　住房和城鄉建設部保障性安居工程建設目標是，全年建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套，農村危房改造120萬套。從目前看，各地廉租房和經濟適用房的大規模建設已經全面鋪開，在此情況下，三四季度的鋼材需求將會大規模增長，特別是建筑鋼材。

　　2010年是我國受災極其嚴重的一年，國內28個以上省市遭受了百年不遇的暴雨、泥石流等洪澇災害，受災各地的房屋、電力、通信、供水、交通、水利等基礎設施被嚴重損毀。甘肅省及舟曲地區政府已明確表示，爭取今年入冬前，最遲到明年6月份完成倒塌房屋恢復重建；損壞房屋今年11月底前全部修復，使受災群眾得到妥善安置。國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第二次全體會議也明確指出，要做好東北各省災后重建工作，確保百姓在入冬之前有房可住。

　　今后受災各地重建大量災區房屋及基礎設施工程項目，將對建筑用鋼材產生較大的需求。據初步測算，災后重建工作將拉動鋼材消費量在500萬噸以上。而從9月份起，隨著我國主汛期和高溫天氣的逐漸結束，各類建筑工程項目將陸續展開室外施工，之前受汛期影響的地區基建工程建設會有所提速，加之受災地區災后重建啟動，下游制造企業也將迎來生產旺季，鋼鐵行業即將迎來“金九銀十”傳統性需求旺季。

　　業內人士預測，9月具體的鋼價運行走勢，上半個月將在各種利好因素刺激下走高，9月10日左右，寶鋼、鞍鋼、武鋼三大鋼廠將出臺10月價格，毫無懸念的將以漲為主，可能還會超漲。但是下半個月，如無新的利好消息，貿易商將選擇獲利了結，而月底的鋼廠訂貨付款壓力又將促使貿易商拋售庫存回籠資金，所以9月下旬鋼材價格將會有高位震蕩。

　　不過，不久前，中國最大鋼鐵企業之一寶鋼股份董秘陳纓就表示，由于2010年三大礦要求縮短鐵礦石定價周期，中國鋼廠未與礦山達成協議，與礦山按照季度暫定價格結算，目前尚未就三季度價格達成一致，并預計四季度價格較三季度有所下降。

　　行業整合大勢所趨

　　業內人士指出，盡管中國從2004年就開始對鋼鐵業落后產能進行淘汰，但一直以來收效甚微。而此次GDP能耗已成為地方官員考核的重要指標，本輪淘汰從節能環保出發，力度非同以往。為實現降低單位GDP能耗的政策目標，政府最有效措施是關停高耗能的重工業企業，以鋼鐵業首當其沖。但目前政策推行力度尚不足，限電限產政策將持續，直到鋼鐵產量出現實質性的滑落。

　　統計數據顯示，2009年我國粗鋼累計產量5.68億噸，同比增長13.5%。而對比今年一季度頒發的《鋼鐵產業調整和振興規劃》，其規劃目標之一是2011年粗鋼產量5億噸左右。如此算來，2009年的粗鋼產量已提前超出計劃的13.6%。同時據了解，在近6億噸的粗鋼產量中，真正經過各級政府審批的合法鋼鐵企業的產量只有3億噸左右，另有約3億噸未經批準。控制鋼鐵產量，將是未來兩年的重要任務。

　　工信部有關負責人日前表示，今年以來，鋼鐵產能釋放過快。6月份以來，雖然日均單產有所下降，但預計全年鋼產量會在去年創紀錄的5.68億噸基礎上又增加10％左右，達6.2億至6.3億噸，再創歷史新高，鋼鐵產能調控仍然任重而道遠。

　　工信部部長李毅中此前表示，解決鋼鐵產能過剩的辦法有3條。第一條是堅決淘汰落后生產能力，“十一五”規劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的，鋼鐵煉鋼有5000萬噸是落后的，現在正在淘汰中。第二條是新項目不要再建了，工業和信息化部能定的技術改造項目中，單純擴大能力的鋼鐵項目堅決不批了。第三條是兼并重組。比如，河北省在兼并重組、關閉小鋼企上取得了進步和成效。全國鋼鐵產能6億多噸，其中河北1.2億噸，河北省決心很大，要經過兩三年努力，從1.2億噸降到8000萬噸，措施之一就是兼并重組，而且開始見到了成效。

　　不過，中鋼協也表示，去年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼等五大集團合計產鋼1.65億噸，僅占同期全國鋼產量的29%；沿海、沿江鋼鐵企業產鋼占全國產量比例尚不到20%。相對于《鋼鐵產業調整和振興規劃》中“國內排名前5位鋼鐵企業的產能占全國產能的比例達到45%以上，沿海沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例達到40%以上”的規劃目標，實現鋼鐵業集中度還有很大一段距離。

　　事實上，今年以來，國家在淘汰鋼鐵產業落后產能、加快行業兼并重組方面的政策力度可謂空前。工信部之前發布的落實《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》有關工作的通知，其中，業內長期關注的鋼企重組時間表以及落后產能的去向問題也有了初步答案。該通知稱，爭取用3年左右的時間，對我國鋼鐵行業生產經營狀況進行一次全面的整頓和規范，并要求各地區編制完成的鋼鐵企業兼并重組方案經審核同意后，由2010年年底前上報工信部審批。本報記者 杜薇