李國梁：海南完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)有困難

　　中新社海口9月19日電 (記者 關(guān)向東)19日，海南省副省長李國梁在海南省四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上透露，從2008年起海南二氧化硫排放量已提前完成了國家下達(dá)的控制指標(biāo)，今年上半年該省單位生產(chǎn)總值能耗已降低到0.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低了3.19%，但與完成“十一五”節(jié)能指標(biāo)的要求相比，還差約1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家下達(dá)給海南省的“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)是：到2010年，單位生產(chǎn)總值能耗比2005年降低12%，萬元生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2010年的0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2010年全省化學(xué)需氧量(COD)排放量不超過9.5萬噸，二氧化硫(SO2)排放量不超過4.4萬噸。

　　李國梁坦言，海南完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)有困難。

　　他分析說，海南省結(jié)構(gòu)節(jié)能和技術(shù)節(jié)能的空間十分有限。

　　2005年該省工業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的比重僅為19.07%，到2009年占全省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為26.90%。他認(rèn)為，“十一五”頭4年，海南省以10.70%的年均能源消費(fèi)增長支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值12.70%的年均增長，單位GDP能源消費(fèi)處于相對(duì)較低的水平。

　　在海南2010年上半年能源消費(fèi)總量中，工業(yè)約占53.50%，其中油氣加工、電力、水泥等行業(yè)15家大型工業(yè)企業(yè)的消費(fèi)量就占了全部工業(yè)消費(fèi)量的85%左右，與國家行業(yè)能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比，這些行業(yè)的15家企業(yè)的單位能耗已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有的達(dá)到國際先進(jìn)水平，通過工業(yè)挖掘節(jié)能潛力十分有限。

　　今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)占海南經(jīng)濟(jì)的比重已接近50%，明顯高于全國平均水平，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗進(jìn)一步下降的空間和作用非常有限。

　　李國梁介紹說，截至今年8月，海南已有22個(gè)污水處理廠建成通水，新增污水日處理能力60.8萬噸，配套管網(wǎng)351公里，成為全國第十個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣通水的省(區(qū))。

　　然而，除海口白沙門二期和三亞紅沙污水處理廠外，其他新建的污水處理廠進(jìn)水量均低于設(shè)計(jì)要求的60%，有的甚至達(dá)不到20%。進(jìn)水中化學(xué)需氧量(COD)濃度均在100毫克∕升左右，有的甚至低于60毫克∕升，無需處理就可直接排放。

　　他表示，如果按照現(xiàn)在的進(jìn)水量和進(jìn)水濃度，即使海南25個(gè)污水處理廠年底全部投入運(yùn)營后，也實(shí)現(xiàn)不了新增污水處理74.8萬噸∕日的設(shè)計(jì)要求，國家下達(dá)的化學(xué)需氧量(COD)控制在9.5萬噸任務(wù)很難完成。

　　海南今年突擊關(guān)閉200家實(shí)心粘土磚廠，減少了5億塊標(biāo)磚的產(chǎn)能。“這引發(fā)了不少問題。”李國梁說：“禁實(shí)”后，海南絕大多數(shù)實(shí)心粘土磚廠還未轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新產(chǎn)品，建筑用磚短缺，價(jià)格急劇上漲，社會(huì)反響強(qiáng)烈；新型建材施工難度較大，老百姓認(rèn)識(shí)不足難以接受；高利潤的誘惑令一些磚廠“鋌而走險(xiǎn)”偷偷生產(chǎn)，外省實(shí)心粘土磚趁機(jī)流入，加大了海南省“禁實(shí)”的壓力。(完)