居民用電階梯電價仍可突出差異化(2)

　　階梯之間仍可增加差異化

　　目前，能源緊缺和環境污染已成為制約經濟和社會可持續發展的主要矛盾。對于居民實行階梯電價政策，是許多能源緊缺國家為應對能源價格高漲、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。為了突出階梯電價對于節能推動的作用，專家建議三個階梯之間仍可進一步突出差異。

　　“考慮到我國節能減排的壓力和產業調整的壓力，實施階梯電價，推動居民節能減排是必然的選擇。”復旦大學能源研究中心副主任吳力波表示，我國居民用電長期以來享受政府補貼，電價難以反映用電成本。保證了居民基本用電需求的階梯電價的實施，可以充分發揮價格杠桿的作用，

　　引導用戶特別是用電量多的用戶調整用電行為，促進合理、節約用電，有利于建設資源節約型和環境友好型社會。

　　林伯強表示，為了更加體現公平和合理性，對低收入群體可進行適當補貼，而對于第三階梯內的“奢侈型”消費，仍可以繼續提高電價以達到促進節能的效果。

　　隨著我國能源價格改革步伐不斷推進，今年以來我國關于居民生活類產品的價格調整措施有較多的推進。除了成品油價格的幾次調整之外，今年二季度以來，我國大部分地區分別上調了當地居民天然氣價格，再加上此次擬實施的階梯電價的方案公布后，市場關于通脹預期的擔憂加深。

　　“雖然目前我國面臨著一定的通脹壓力，但仍處于溫和可控階段。”吳力波認為，電價在CPI中所占的權重相對較小，再加上按照擬實施的階梯電價調整方案，大部分居民用電價格基本保持不變，因此，對于國內通脹不會產生較大的影響。

　　林伯強也認為，從調整幅度來看，實施階梯電價不會對通脹預期造成明顯刺激。此外，目前該政策尚處于征求意見階段，正式推出尚需時日。因此，短期不會對通脹產生壓力。