溫州回應(yīng)“斷電風暴”：斷電不是“臨時抱佛腳”

　　今年9月27日，本報刊發(fā)《溫州頂風上演“斷電風暴”》一文，報道了溫州地區(qū)通過拉閘限電的方式達到節(jié)能減排目標的事情，引起強烈社會反響。10月8日，溫州市節(jié)能降耗辦公室給本報發(fā)來了題為《溫州市節(jié)能降耗辦公室負責人回應(yīng)“斷電風暴”》的傳真，正式回應(yīng)了相關(guān)問題。

　　這份傳真是一問一答式的。關(guān)于是否“因為前幾年不抓，今年又臨時抱佛腳”的問題，節(jié)能降耗辦公室負責人回答稱，“不存在”這種現(xiàn)象。

　　根據(jù)該負責人提供的數(shù)據(jù)，“十一五”前四年，溫州市萬元GDP能耗累計下降17.2%，超額完成了浙江省下達的節(jié)能目標。今年只需再下降3.4%以上，就能完成“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標任務(wù)。“從溫州市‘十一五’各年度完成任務(wù)情況看，完成年度節(jié)能目標進度與時間進度同步，并略有超前。”

　　但是，今年以來溫州市工業(yè)迅速回暖，產(chǎn)銷兩旺，在沒有臺風直接影響、持續(xù)高溫天氣等條件下，全社會能耗迅速拉高。2010年上半年溫州市單位GDP能耗降低率為1%，下降幅度雖高于全省平均水平，但是離省政府下達的年度目標萬元GDP能耗下降3.4%的差距較大。

　　該負責人介紹，能耗增長還受到溫州市私人汽車、城鄉(xiāng)家電普及等因素的影響，近三年居民用能持續(xù)剛性增長。居民用電占全社會用電量的比重由2007年的18.4%提高到2009年的19.7%，比浙江省平均水平高出8.4個百分點。

　　該負責人坦承，溫州市各地“十一五”前四年節(jié)能降耗任務(wù)的完成情況極不平衡，部分地區(qū)離“十一五”目標的差距還很大。今年上半年，有些縣(市、區(qū))萬元GDP能耗不降反升，節(jié)能形勢十分嚴峻。

　　負責人表示，由于輕工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，溫州市的單位GDP產(chǎn)出能耗實際上已經(jīng)遠遠低于全國和全省平均水平。經(jīng)浙江省政府核定，2005年年底溫州市萬元GDP能耗僅為0.76噸標煤，是全省最低的地區(qū)之一。“因此進一步降低能耗水平的難度就更大。”

　　溫州市節(jié)能辦負責人坦承，浙江省人民政府提出了“抓限電，調(diào)結(jié)構(gòu)，強監(jiān)管”的要求，決定在全省實行區(qū)域用電總量和負荷有序管理。

　　“經(jīng)省政府同意，7月30日浙江省有序用電協(xié)調(diào)小組根據(jù)各市上半年實際用電量增長情況和下半年需完成GDP能耗降低任務(wù)，分解確定各市1~8月份、1~9月份和1~10月份的累計全社會用電量限額。并指出，下達的累計全社會用電量限額是確保全省完成‘十一五’節(jié)能降耗目標的必要條件。”溫州市被下達到的“全年全社會用電限額指標”是 296.0443億千瓦時。