張國寶：中國無任何新能源設(shè)備制造商歧視條款

　　 國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶17日表示，美國啟動對華新能源政策措施301調(diào)查，真正受損的是美國，只會將美國對本國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，美國將打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)。

　　張國寶接受中外媒體聯(lián)合采訪時說，美方的起訴書有些用詞模棱兩可，其中所列舉的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很多都是臆想和猜測的。

　　張國寶說，中國各個方面對新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的。但有關(guān)資料顯示，美國今年1至9月，已經(jīng)通過現(xiàn)金支付方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國的風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。

　　針對美方提出中國風(fēng)電招標(biāo)面向中國企業(yè)，對外資企業(yè)有歧視，張國寶回應(yīng)“完全不符合事實(shí)”，中國沒有任何新能源設(shè)備制造商歧視條款。他說，從2003年到2005年，不少外國風(fēng)電制造商和中國企業(yè)聯(lián)合招標(biāo)，它們既參與過中國項(xiàng)目的投標(biāo)，也中過標(biāo)。2005年以后，外國公司投標(biāo)中標(biāo)的概率變得非常小，主要原因是價格比中國貴得多，外國公司不愿意投標(biāo)，而是直接尋找買家。

　　張國寶說，與中國開放的態(tài)度形成對比，美國2009年公布復(fù)蘇再投資法案，對美國的可再生能源，能源效益、智能電網(wǎng)都進(jìn)行補(bǔ)貼，其中補(bǔ)貼給可再生能源的是252億美元。美國的能效和可再生能源部門，2010年8月16日作出有效期為6個月的臨時規(guī)定，要求獲得資助的太陽能項(xiàng)目，必須使用美國產(chǎn)的晶片。

　　“中國到底向美國出口了多少新能源產(chǎn)品？”張國寶語氣急切。截至目前，中國僅向美國出口了三臺風(fēng)機(jī)，還不到1萬千瓦。而美國通用電氣公司2005年向中國出口的風(fēng)機(jī)達(dá)8萬千瓦，2009年，美國通用電氣公司向中國出口的風(fēng)機(jī)達(dá)34萬千瓦，增加了四倍多。五年累計(jì)出口113萬千瓦。

　　張國寶表示，2009年，中國的風(fēng)力發(fā)電市場約850億元，其中21％采購于國外，這個數(shù)字足以說明，中國風(fēng)力發(fā)電，給國外制造了大量出口中國的機(jī)會。

　　“在與美國的交往當(dāng)中，我始終秉持一個很真誠的態(tài)度，特別是在可再生和新能源領(lǐng)域，這是人類面臨的共同問題。”張國寶說。中美應(yīng)當(dāng)就新能源進(jìn)行對話和溝通。

　　據(jù)了解，由美方提出的10月12日舉行的中美新能源視頻對話，由于美方原因一直拖延。“我感到非常詫異，也在想美國到底想得到什么？他們想得到一個公平貿(mào)易呢？還是想得到一個正常的對話？還是想得到透明的信息？”“從整個時間流程看，我看美方更愿意得到的是選票。”張國寶說。

　　美國當(dāng)?shù)貢r間10月15日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，啟動對華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。美國301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》第1301—1310節(jié)的全部內(nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利，對其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”“不公平”的國家進(jìn)行報復(fù)。

　　根據(jù)這項(xiàng)條款，美國可以對它認(rèn)為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報復(fù)措施。 （記者王優(yōu)玲）