受阻多國反壟斷審查 兩拓西澳合資項目“流產”

　　澳大利亞兩大鐵礦石巨頭——力拓和必和必拓10月18日宣布，放棄原定成立西澳合資鐵礦公司的計劃。兩拓表示，放棄的原因是考慮到歐盟、澳大利亞、日本和韓國負責公平競爭的監管機構都不會批準成立該項目。此前，德國、韓國和日本等國已作出表態，反對兩拓的合資計劃，因此舉將導致全球鐵礦石壟斷局勢加劇。

　　受此影響，18日，必和必拓和力拓在澳大利亞悉尼證交所的股票收盤分別下跌1.13%和0.26%，而此前，兩家公司股價自合資項目宣布以來已累計上漲約18%和57%。

　　遭遇反壟斷審查障礙

　　力拓和必和必拓在18日當天發表的聯合聲明中稱，兩大礦業公司在15日與歐盟有關方面協商后，決定放棄在西澳成立總價值為1160億美元鐵礦石生產公司的計劃。

　　力拓表示，一些監管機構提出了部分令合資雙方都無法接受的救濟措施，包括剝離部分資產，此外，其他監管機構則表明將完全反對這宗交易。力拓首席執行官(CEO)艾博年稱，對于監管部門的決定感到“非常失望”。此前，兩拓希望雙方能共享西澳礦業基礎設施和港口碼頭以運送礦石產品，并預計，通過業務整合，可節省至少100億美元的成本。

　　不過，鑒于兩拓在鐵礦石生產和定價方面的壟斷地位，合資項目的告吹倒是讓業界松了一口氣。蘭格鋼鐵分析師孫明在接受中國證券報記者采訪時表示，兩拓合資項目如獲通過，必將加劇國際鐵礦石市場的壟斷局勢，這是對國際貿易的一種挑戰，同時也是任何國際貿易組織不應、也不會允許的。

　　曾遇數次“難產”

　　從宣布至今1年多的時間里，兩拓西澳合資項目可謂經歷數次磨難。2009年12月，澳大利亞競爭與消費者委員會對兩拓合資計劃進行審議，但在今年7月暫停。2010年1月，歐盟委員會宣布對兩拓的合資協議展開反壟斷調查，以判定相關協議是否阻礙鐵礦石生產領域的競爭。5月，澳大利亞前總理陸克文提出將向該國資源類企業征收40%的超額利潤稅，兩拓表示，將重新評估西澳合資公司方案的可行性。

　　而在6月，西澳大利亞州政府表示，已批準兩拓組建鐵礦石合資公司的方案。7月，澳現任總理吉拉德公布“縮水版”資源稅，兩拓合資項目隨即傳出加速推進的消息。

　　但進入10月份，合資項目卻接連遭遇多國監管障礙。7日，力拓表示，從各國監管者的反饋來看，該項目在獲得監管層面批準上可能面臨障礙。這些反饋包括日本公平貿易委員會和韓國公平貿易委員會的初步裁定結果，以及與歐盟委員會和澳大利亞競爭與消費者委員會的交流。14日，德國聯邦企業聯合管理局宣布，不準備批準這一合資方案。另外，由于德國監管機構的審查結果將合并進入歐盟委員會的審查意見，故該決定幾乎宣告兩拓合資項目的“死亡”。