國外階梯電價大比拼 中國電價高不高？

　　中國國家發改委近日公布居民階梯電價征求意見稿，分為每月超過110度與140度將漲價的兩種方案。方案中，電價實行三檔遞增，其中最高檔超額電量每度上漲不低于0.2元。發改委稱70%-80%的居民電費支出將保持基本穩定。其實階梯電價制度符合節能減排的潮流。全球不少國家都已對用電實行分段定價。

　　上世紀70年代石油危機以后，能源和環境問題日益受到重視。以此為契機，美國、日本、韓國等國家開始對居民生活用電采取階梯電價。雖然都遵循對居民用電按照電力消費量分段定價的總體原則，但各國的用電定價機制不盡相同，而是根據本國國情各有側重。

　　美國：冬夏季電價不相同

　　階梯電價制度是指按照電力消費量分段定價，居民用電越多，支付的電價水平呈階梯狀逐級遞增的一種用電定價機制。

　　美國的電力市場是一個充分競爭的市場，全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時，各公司的收費機制存在一定差異，因此美國各州民眾支付的階梯電價也不盡相同。但大致原則是用電量超過某一限額時，需要繳納的電費會相應提高。

　　美國用電定價機制的一大特點是在階梯定價基礎上對夏季和冬季實行價格雙軌制。夏季用電需求量大，定價稍高一些；冬天需求量小，定價就稍低一些。

　　一般來說，美國電力公司為每戶居民開出的每月電費賬單包括基本費用、燃油費、消費稅、州稅等固定項目和配電費用、發電費用等按照用電量計算的項目。而按照用電量計算的費用相加，就能得出某地區的階梯電價標準。

　　以賓夕法尼亞州為例，在6月至9月的夏季，500千瓦時以內的用電量每千瓦時電價為14.72美分，500千瓦時以上的用電量每千瓦時電價為16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每千瓦時一律為14.63美分。

　　另據美國媒體報道，一些電力公司將采用新型電表計費。精密電表每天數次自動監測每戶消耗的電能。這項措施使電力公司能在一天的不同時間或者一年的不同季節，按不同價格計費。在電力供應緊張或燃油價格特別高時，監管機構可通過提高電價來抑制用電需求。