山西轉型戰(zhàn)役已然打響 經濟結構亟待調整

　　“華能將投資500多億元在太原建設低碳循環(huán)經濟工業(yè)園，四臺35萬千瓦的熱、電、冷聯(lián)產發(fā)電機組建成后，可以為1 .8萬平方米居民住宅冬季供暖和夏季制冷。項目可利用城市中水和城市污泥發(fā)電。”華能山西分公司規(guī)劃部一位負責人說。“十二五”和“十三五”期間，華能集團將在山西投資1000多億元，用以推動山西潔凈煤發(fā)電技術，優(yōu)化煤炭高效清潔利用結構。

　　在9月18日結束的第三屆中國(太原)國際能源產業(yè)博覽會上共簽約各類項目457個，協(xié)議涉及總金額1 .4萬億元，為歷屆之最，其中投資類合作項目447個，總投資6212 .61億元。簽約12個合作框架協(xié)議，協(xié)議總金額約8162億元。其中，晉、蘇兩省簽訂了經濟合作協(xié)議，山西與中電科、中海油、華能、大唐、華電、國電、中電投、華潤、中國化工、中國建材集團等10家中央企業(yè)簽署了合作框架協(xié)議。

　　這次資金大規(guī)模“進入”山西，令人想起在去年山西煤炭資源整合中退出山西煤炭產業(yè)的巨額資金。2009年底山西省銀監(jiān)局進行的一次調查顯示，山西省煤炭企業(yè)兼并重組中最終退出煤炭行業(yè)的資金預計在1400億元左右。

　　巨額資金在山西的“一出一進”透露出什么樣的信號？山西這個中國的能源大省在未來將要走什么樣的道路？

　　山西煤炭資源重組整合前，全省2840座煤礦中，30萬噸以下的小煤礦占70%以上，其中15萬噸及以下的小礦近60%。機械化程度高、安全系數高 的 大 集 團 大 公 司 占 全 省 煤 炭 產 量 的 比 重 不 到50%。“小礦見縫插針，大礦無法施展”，國家在山西建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地的規(guī)劃無法實施。中小煤礦生產力發(fā)展水平總體低下，采1噸煤要破壞和浪費近6噸資源，每年浪費約20億噸煤炭資源。因粗放采煤造成的資源浪費、環(huán)境污染等損失，每年至少在300多億元。小煤礦的“粗放開采、甚至掠奪式野蠻開采”，把曾經美麗的家園與河山，糟蹋得千瘡百孔。同時，小煤礦違法生產造成的礦難給社會造成了不可彌補的創(chuàng)傷。

　　山西省已多次被中科院等機構列為可持續(xù)發(fā)展能力不足的省份。

　　痛定思痛，煤炭產業(yè)必須走集約化、高效化、清潔化的道路，煤炭產業(yè)絕不能再讓不核算環(huán)境成本、社會成本和人力成本的“掠奪性資本”進入。通過去年以來的煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，山西礦井數量由2600座減少到1053座，企業(yè)主體由2200多家減少到130家；70%的礦井規(guī)模達到年產90萬噸以上，年產30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規(guī)模由年產30萬噸提高到年產100萬噸以上，保留礦井將全部實現機械化開采，全省煤礦安全生產形勢明顯好轉。從這個意義上講，山西煤炭產業(yè)的轉型戰(zhàn)役已經打響。

　　“碳捕獲和利用、清潔煤電、氣化山西、可再生能源”等項目和技術成為第三屆中國(太原)國際能源產業(yè)博覽會上的熱點話題。“綠色、低碳、清潔”項目成為投資合作熱點，顯示了“清潔資本”進入山西的強烈愿望。博覽會吸引了眾多跨國公司和央企的目光，與會人數達3萬人，其中不乏G E、日立、摩根士丹利等公司。自今年7月山西省提出實施轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，實現由煤炭大省向現代化產業(yè)大省的跨越，實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變以來，到山西考察和洽談投資的民間資本、跨國投資和央企越來越多。

　　“ 我們注意到中國實行了煤炭資源整合政策，這對我們來說是一個機遇，我們希望在中國的市場能有更大的作為。”德國制造業(yè)協(xié)會礦機產業(yè)負責人克勞斯·施提克曼在本屆博覽會上說。在本屆博覽會上，德國北威州的17個煤機制造企業(yè)參展。2009年，中國已經超過美國成為德國礦山機械第二大出口市場，達到2 .33億歐元，僅次于俄羅斯。德國煤機制造企業(yè)海塞公司駐中國首席代表尤希表示，公司將在一年內選擇好合作伙伴。考慮到靠近原料產地和市場，山西和內蒙古將是首選。

　　“山西轉型的總體定位是，以建設國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，建設全國重要的現代制造業(yè)基地、中西部現代物流中心和生產性服務業(yè)大 省 ，早日建成 中部地區(qū)經濟強省和文化強省。”山西省委書記袁純清說，“山西將由主要依靠資源初級加工向深度加工轉變，由一枝獨大向多元發(fā)展轉變，由放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約 、低碳 、高效 、多元循環(huán)發(fā)展轉變，最終實現綠色、清潔、安全發(fā)展。”

　　“現在的山西和中國其他能源地區(qū)與三四十年前的德國魯爾區(qū)很相似：環(huán)境污染重，經濟結構亟待調整。我們最終走了出來，我們也希望能用我們的先進理念和先進技術設備，來幫助有相同遭遇的中國地區(qū) ， 達到雙贏的目的 。 ” 克勞斯·施提克曼說。