“十二五”水核風三電并舉將獲大力發展 (2)

　　中國水電工程顧問集團公司副總經理王民浩在一個“十二五”電力規劃討論會上表示，由于水電工程建設周期長，目前“十二五”期間投產的水電項目，如金沙江的溪洛渡、向家壩等基本上都已經開工建設，這些項目均可以在“十二五”期間順利投產，基本可以保證“十二五”水電裝機目標實現。

　　而目前一個較為突出的問題是，一些地區輸電規劃仍滯后于電源規劃。

　　王民浩稱，比如我國金沙江干流的許多西電東送工程，白鶴灘、梨園、阿海等工程，目前是送電南方電網的廣東、廣西等地區，還是送電華中或者華東地區就存在很大爭議，需要在“十二五”期間結合這些工程實施情況研究協調與明確。

　　此外，“十一五”水電規劃裝機目標雖然已超額實現，但開工目標僅實現27.1%，所以“十一五”末和“十二五”初加快核準大型水電項目是實現 “十二五”和2020年水電發展目標的關鍵。

　　除水電外，風電產業規劃也在大步躍進，但同樣面臨輸電難題。

　　從2003年以來，我國風電裝機容量年均增長率達到70％以上。到2009年底，全國風電建設總容量為2268萬千瓦，已并網運行容量為1767萬千瓦，總吊裝容量達到2412萬千瓦。我國風電裝機容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。

　　“目前對于風電的最新發展目標已基本明確，2015年全國風電規劃裝機9000萬千瓦，其中海上風電500萬千瓦，到2020年全國風電規劃裝機1.5億千瓦，其中含海上風電3000萬千瓦。”上述參與規劃的專家稱，“未來出臺的規劃將強調電網輸配能力與風電發展規劃協調發展，在建設風電電源時，必須考慮電網配套建設。”

　　爭議太陽能

　　2004年以來，在國際光伏市場的強大需求拉動下，我國光伏產業發展迅速，到2009年太陽電池年產量到達4000MWp，約占全球產量的43%，成為全球最大的太陽能電池生產國家。然而，與之相對應的是，我國在太陽能應用領域卻發展緩慢。

　　“對于太陽能產業的發展和定位，是目前參與指定規劃的專家討論比較多的環節。”上述參與規劃的專家對記者說，有些專家認為，太陽能產業成本過高，而且其原料多晶硅存在環境污染等問題，不適合大規模發展，而也有專家認為，太陽能等尚在發展早期，應大力支持其快速發展。

　　根據《新興能源產業發展規劃》，我國初步規劃到2015年，太陽能發電裝機達到500萬千瓦，到2020年，太陽能發電裝機達到2000萬千瓦。

　　曾少軍表示，雖然我國光伏產業已經連續多年位居世界產量首位，但國內光伏應用市場依然嚴重滯后。尤其國內光伏并網發電中標電價過低的問題，嚴重困擾了企業的發展。他建議，對于光伏發電這種新興產業，國家應該設立標桿電價、補貼電價，而非采用市場化競爭的“招標定價”方式，以促進其發展。