“十二五”能源圖譜全解讀 穩(wěn)定原油供氣翻番(4)

　　吳吟說：“我們現(xiàn)在人均用能還不及世界平均水平，只有發(fā)達國家的一半，只有美國的四分之一。如果我們要達到美國的人均用能水平，現(xiàn)在世界上80%的能源只夠我們一家用。”

　　如何節(jié)能？吳吟認為，應從能源管理上下工夫，基本的指導思想即是要保障基本用能，限制過度用能，鼓勵節(jié)約用能。

　　“最近國家發(fā)改委正在征求社會意見的階梯電價，就是要在生活領域限制過度用能的體現(xiàn)。而在工業(yè)領域，則可以確定單位產(chǎn)品能耗標準，如果你超出這個標準，就要限制你，提高能源價格。”吳吟說。

　　江冰在談及“十二五”七項重點工作時即表示，要進一步加大力度促進能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強能源需求管理，推進重點領域節(jié)能，減少污染物排放，實現(xiàn)平衡發(fā)展。

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　　“十二五”能源發(fā)展七個重點：

　　一是要優(yōu)化發(fā)展化石能源。化石能源是我國能源供應的基礎，要穩(wěn)步推進煤礦升級改造，加大油氣資源開發(fā)，優(yōu)化火電開發(fā)。

　　二是要加快推進非化石能源發(fā)展。“十二五”期間，要加快推進水電、核電建設，積極有序做好風電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用，要確保到2015年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到11%以上。

　　三是要加強能源輸送管網(wǎng)建設，提高能源配置能力。

　　四是要加快能源科技裝備創(chuàng)新。要根據(jù)我國能源裝備科技發(fā)展的實際需要，進一步明確重點，加強攻關，提高能源裝備自主化發(fā)展水平。

　　五是要加強節(jié)能減排。要進一步加大力度，強化措施，促進能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強能源需求管理，推進重點領域節(jié)能，減少污染物排放，實現(xiàn)平衡發(fā)展。

　　六是要加強國際能源合作。要加強海外開發(fā)；深化和拓展國內(nèi)外能源對外開放，進一步擴大能源貿(mào)易。

　　七是要推進能源體制改革。通過推進體制改革，健全市場運行機制，完善能源投資管理，加強能源稅收財政政策指導，加強立法建設和行業(yè)管理等方式，推動能源行業(yè)的科學發(fā)展。(許可新)