業內專家：發展新能源 節能減排應優先(2)

　　邵秉仁表示，發展新能源的意義不言而喻，但在當前新能源熱的背景下，不應盲目投資和以新能源為話題進行炒作。

　　首先，從資源條件看，中國風力和太陽能主要集中在基礎工業比較薄弱的西部地區，負荷小。大規模向電力負荷較大的東部地區輸送，需要長距離的輸電，這不僅會使電網投入加大，也會給其安全性帶來巨大的沖擊。

　　“國家發改委和國家能源局提出，西部地區在‘十二五’期間規劃七個千萬千瓦級風電廠，這些設想主觀上是好的，但未必符合客觀發展規律。由于新能源的利用率比較低，這就帶來一個問題：是大規模集中建設、遠距離輸送，還是小規模地分散、就地消化，或者兩者結合？這個問題如果沒有搞清楚，就容易出現發展的盲目性。”邵秉仁說。

　　其次，從經濟性上看，新能源經濟性考核并不高。據邵秉仁介紹，不少地方的新能源發電設備的利用小時數遠遠低于傳統能源。新能源目前太熱，是由于國家采取價外補貼的政策，但目前電網對補貼是不積極的，這一效應恐怕很難持續。

　　目前，中國對新能源電價補貼采取電價附加的方式，由全電網進行分攤。邵秉仁認為，在技術沒有實質性突破前，電價會不斷攀升，電價補貼成本也會增加，必須采取多種辦法來籌集發展新能源的資金，否則電價補貼的政策無法長久。

　　此外，盡管中國已經成為世界風電裝機第二大國、太陽能電池生產第一大國，但中國企業仍欠缺核心技術，自主創新能力不足。目前所用的風電、太陽能的關鍵技術基本都是國外的，無論是質量標準、認證體系，還是設備制造技術，基本上都照搬國外。核心技術空心化的問題在中國新能源產能的快速膨脹中越來越突出。

　　邵秉仁希望，政府部門在具體產業規劃中，把這些問題通盤考慮，這樣才能促進新能源健康、科學發展。李曉紅