解振華:今年有望實現GDP能耗降低20%的目標

　　“十一五”規劃提出，在“十一五”期間我國單位國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。國家發展改革委副主任解振華今天上午在國新辦新聞發布會上表示，今年年底有望實現這一目標。

　　據中國經濟網了解，去年中國政府公布，在2020年要將國內生產總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當中比重達到15%，增加4000萬公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標。

　　“要實現這個目標，確實要付出艱苦的努力。”解振華說，作為一個發展中國家，只有走綠色低碳發展的一條道路。我國“十二五”經濟發展規劃已經體現了綠色經濟、低碳發展的總體戰略。現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發展的試點，并出臺配套的鼓勵性經濟政策，更多地利用市場機制、經濟手段，配之必要的法律和行政手段，推動和確保目標的實現。除配套政策之外，技術創新、技術支持，是實現這個目標的關鍵。

　　解振華表示，除政府、企業、科研機構的作用之外，還需要全社會參與，大力提高全民應對氣候變化的意識，促進生活方式、消費模式轉變。

　　解振華強調，節能減排是實現綠色低碳增長的一個重要抓手，應充分肯定節能減排在這方面作出的突出貢獻。他說，在“十五”期間，我國年均能源消費的增長是百分之十點幾，支撐了年均9.8%的經濟增長，而在“十一五”期間，國家實行了節能減排的重大措施，在“十一五”前四年，年均能源消費增長6.8%左右，支撐了百分之十點幾的GDP增長。“可見，節能、提高能耗等積極措施，對應對氣候變化、轉變發展方式、調整結構方面，作出了非常顯著的貢獻。”

　　中國經濟網獲悉，社科院近日發布報告，認為中國現在在制定節能減排的目標和實施過程中缺乏充分的科學依據，而且主要是依靠行政手段推動，出現了“一刀切”和“前松后緊”的狀況。解振華對此回應說，確定能耗降低20%左右的目標經過了科學論證，確定目標的初衷是從中國基本國情出發，促進結構調整和發展方式轉變。這是我們歷史上第一次確定一個節能減排目標，而且是一個約束性目標。

　　今年下半年以來，一些地方政府為了完成“十一五”節能目標，采取拉閘限電的方式，給老百姓和企業的正常生產生活帶來一定影響。對此國家發展改革委副主任解振華表示，有些地方在執行過程當中前松后緊，到今年最后階段，采取了一些錯誤做法，但總體上還是少數局部地區。在發改委要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。(記者郭彩萍)