解振華:今年有望實(shí)現(xiàn)GDP能耗降低20%的目標(biāo)

　　“十一五”規(guī)劃提出，在“十一五”期間我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。國家發(fā)展改革委副主任解振華今天上午在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年年底有望實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，去年中國政府公布，在2020年要將國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當(dāng)中比重達(dá)到15%，增加4000萬公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標(biāo)。

　　“要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，確實(shí)要付出艱苦的努力�！苯庹袢A說，作為一個(gè)發(fā)展中國家，只有走綠色低碳發(fā)展的一條道路。我國“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展的總體戰(zhàn)略�，F(xiàn)在國家已經(jīng)確定在五省、八市進(jìn)行低碳發(fā)展的試點(diǎn)，并出臺(tái)配套的鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策，更多地利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段，配之必要的法律和行政手段，推動(dòng)和確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除配套政策之外，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵。

　　解振華表示，除政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的作用之外，還需要全社會(huì)參與，大力提高全民應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，促進(jìn)生活方式、消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。

　　解振華強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)綠色低碳增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手，應(yīng)充分肯定節(jié)能減排在這方面作出的突出貢獻(xiàn)。他說，在“十五”期間，我國年均能源消費(fèi)的增長(zhǎng)是百分之十點(diǎn)幾，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而在“十一五”期間，國家實(shí)行了節(jié)能減排的重大措施，在“十一五”前四年，年均能源消費(fèi)增長(zhǎng)6.8%左右，支撐了百分之十點(diǎn)幾的GDP增長(zhǎng)�！翱梢姡�節(jié)能、提高能耗等積極措施，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，作出了非常顯著的貢獻(xiàn)�！�

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獲悉，社科院近日發(fā)布報(bào)告，認(rèn)為中國現(xiàn)在在制定節(jié)能減排的目標(biāo)和實(shí)施過程中缺乏充分的科學(xué)依據(jù)，而且主要是依靠行政手段推動(dòng)，出現(xiàn)了“一刀切”和“前松后緊”的狀況。解振華對(duì)此回應(yīng)說，確定能耗降低20%左右的目標(biāo)經(jīng)過了科學(xué)論證，確定目標(biāo)的初衷是從中國基本國情出發(fā)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這是我們歷史上第一次確定一個(gè)節(jié)能減排目標(biāo)，而且是一個(gè)約束性目標(biāo)。

　　今年下半年以來，一些地方政府為了完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)，采取拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來一定影響。對(duì)此國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，有些地方在執(zhí)行過程當(dāng)中前松后緊，到今年最后階段，采取了一些錯(cuò)誤做法，但總體上還是少數(shù)局部地區(qū)。在發(fā)改委要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。(記者郭彩萍)