解振華：中國盡力減緩排放速度 盡早達到峰值

　　國家發改委副主任解振華稱，中國絕對不會像發達國家那樣，在工業化、城市化過程當中無約束的排放，我們現在盡可能作出努力，減緩溫室氣體排放增長的速度，爭取盡早達到排放峰值。

　　11月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況。解振華在回答提問時作出上述介紹。

　　有記者問到：在報告中提到，在坎昆會議上，分歧比較大的問題是各國減緩要求，分歧具體在哪里？中方一直強調溫室氣體總排放量在相當的時間內會繼續增長，在這樣的情況下，怎么保證達到全球總排放量的目標？

　　解振華回答稱，氣候變化的談判已經經歷了20多年，在各國的共同努力之下，已經有了《聯合國氣候變化公約》，有了《京都議定書》，有了巴厘路線圖，去年達成了《哥本哈根協議》，這都是世界各國努力的結果，應該說，這些文件為應對氣候變化作出了歷史的貢獻，我們應該在這些已經取得的共識基礎之上，繼續前進，而不能后退。因此，《京都議定書》應該堅持。

　　解振華表示，按照節能減排工作的安排，十一五期間，我們有可能在保持經濟增長的同時，減少二氧化碳的排放將近15億噸以上。全世界任何一個國家都沒有實現這么大的減排量，這應該說是我們的貢獻。另外，在《哥本哈根協議》當中，大體上大家取得的共識是努力使溫度升高控制在2攝氏度之內。要實現這個目標，需要各國在減緩方面和適應方面，都作出相應的努力。按照公約、議定書的要求和巴厘路線圖的授權，發達國家要率先大幅度減排，要為發展中國家的發展提供空間。這一點也是我們堅持《京都議定書》第二承諾期的一個根本出發點。

　　解振華說，發達國家應該減多少呢？按照IPCC的建議，應該到2020年在1990年的基礎上減排25%-40%，大部分發展中國家，希望發達國家減排40%以上，按照“共同但有區別的責任”原則，發展中國家的優先任務是發展，在發展的同時，要采取積極的減緩行動和措施。也就是說，允許有一個合理的增長，但是應在得到資金技術的支持之下，采取積極行動。

　　解振華說，有的人問，達到全球的峰值要靠發達國家率先減排，那中國的峰值在什么時候出現呢？中國現在采取的這些措施，就是希望我們的峰值能盡早的出現。中國絕對不會像發達國家那樣，在工業化、城市化過程當中無約束的排放，我們現在盡可能作出努力，減緩溫室氣體排放增長的速度，爭取盡早達到排放峰值。