深度觀察：坎昆比哥本哈根溫暖嗎？(3)

　　開幕式完畢之后，談判在意料的艱難中開始各方陳述。陳述方甚至沒有“希望坎昆會議取得成功”之類的外交辭令。第一個發(fā)言者就以哥本哈根的失敗為開始。他首先反問大家：“為什么在哥本哈根跌倒？”第二個發(fā)言者來自印度，也如此。

　　之后圍繞減排目標、資金和技術轉讓，77國集團加中國、最不發(fā)達國家、太平洋島國、非洲集團、玻利瓦爾聯(lián)盟、阿拉伯國家、拉美國家、熱帶雨林集團、歐盟、美日等傘形國家甚至法語國家的氣候談判代表，相繼陳述各自的立場。

　　77國集團加中國的代表都說，要堅持“巴厘路線圖”的授權、“共同但有區(qū)別的原則”，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制；發(fā)達國家應率先帶頭減排；坎昆會議應達成全面、均衡的談判成果，會議結束時“我們不能空手而歸”。

　　最不發(fā)達的國家代表說，贊成77國集團加中國的主張，希望發(fā)達國家能提供占其GDP1.5%的援助資金。資金對最不發(fā)達國家很重要，最不發(fā)達國家是氣候變化的最大受害者。

　　小島國集團的代表認為，會議成功機會的窗口日漸關閉，因為環(huán)境變化讓他們損失了50%的GDP。如果全球氣候談判的結果沒有考慮小島國的利益，他們將拒絕接受。發(fā)達國家拒絕小島國的索賠要求，這有些“不可思議”。

　　非洲集團、玻利瓦爾聯(lián)盟等其他發(fā)展中國家集團也對資金表現(xiàn)出了極大的熱情。玻利瓦爾聯(lián)盟的代表依然保持了他略帶譏諷和幽默的風格，他說，如果少數(shù)國家不作出承諾，就難以設想坎昆會議能達成何種成果；希望最終的結果不會讓人感到吃驚、驚詫。

　　阿拉伯國家的代表在努力將美國拉進來，他說，雖然美國沒有簽署《京都議定書》，但也應積極有效地減少碳排放。氣候變化，發(fā)達國家所受影響較小，而發(fā)展中國家所受影響較大。

　　對發(fā)展中國家的資金訴求，以及歷史責任和技術轉讓等問題，在11月29日下午舉行的會議上，發(fā)達國家沒有作出任何回應。

　　美日等國仍然在一如既往地強調，包括發(fā)展中國家在內的所有溫室氣體排放大國都應減排。他們所說的發(fā)展中國家，主要是指中國、印度等新興經(jīng)濟體。盡管中、印等新興經(jīng)濟體溫室氣體排放的歷史貢獻值遠遠低于發(fā)達國家，但發(fā)達國家一直不愿坐視中、印經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　中、印之外的其他發(fā)展中國家，也感受到了來自美、日等發(fā)達國家的壓力。面對發(fā)展中國家的資金訴求，發(fā)達國家一直要求發(fā)展中國家提高減緩行動的透明度，也就是常說的可測量、可報告、可核實的“三可”原則。

　　當日下午，發(fā)展中國家對此也沒有作出回應。此前，因為擔心主權受損，發(fā)展中國家一直不愿在這一問題上讓步。

　　哥本哈根之后，從德國波恩到中國天津，再到墨西哥坎昆，如今已是全球氣候談判官員2010年馬拉松賽事的第六站。大家仍然在各執(zhí)一詞、互不接招，互不相讓的氣氛中進行……(來源：《財經(jīng)國家周刊》 特約記者 佟語)