坎昆大會(huì)進(jìn)入沖刺階段 發(fā)展中國(guó)家力促二期承諾

　　坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)高級(jí)別會(huì)議7日下午開(kāi)幕，這標(biāo)志著坎昆會(huì)議轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性磋商階段。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍以及埃塞俄比亞總理梅萊斯等多位國(guó)家元首和政府首腦出席了當(dāng)天的開(kāi)幕式。

　　潘基文在致辭中敦促各方本著“理智、靈活、妥協(xié)”的精神推動(dòng)坎昆會(huì)議達(dá)成成果。他強(qiáng)調(diào)：“各方現(xiàn)在必須采取行動(dòng)，使得坎昆會(huì)議突破現(xiàn)狀，向前推進(jìn)。”墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍引用了中國(guó)古語(yǔ)“千里之行，始于足下”，呼吁各方充分利用剩下的時(shí)間積極談判，盡早達(dá)成“平衡的一攬子”協(xié)議。

　　多國(guó)政要陸續(xù)抵達(dá)——

　　談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性磋商階段

　　根據(jù)議程安排，此次抵達(dá)坎昆的20多個(gè)國(guó)家首腦以及締約方代表，將在接下來(lái)的兩天內(nèi)就氣候變化問(wèn)題進(jìn)行討論。中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華說(shuō)，他5日抵達(dá)坎昆后，東道主墨西哥政府就為他安排了8場(chǎng)高級(jí)別會(huì)晤，6日他又“馬不停蹄”地出席了10場(chǎng)會(huì)議。不難看出，談判已經(jīng)進(jìn)入密集的高層實(shí)質(zhì)性磋商階段。

　　眼看會(huì)議接近尾聲，作為本次會(huì)議最大難點(diǎn)的中期量化減排仍無(wú)破冰跡象。正如坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席、墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩所言，坎昆會(huì)議目前的談判難點(diǎn)是《京都議定書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)第二承諾期問(wèn)題和減緩氣候變化的目標(biāo)問(wèn)題。

　　《議定書(shū)》爭(zhēng)執(zhí)升溫——

　　發(fā)展中國(guó)家力促二期承諾

　　隨著各方針對(duì)《議定書(shū)》后續(xù)存廢問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)升溫，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的分歧加深。發(fā)展中國(guó)家圍繞《議定書(shū)》的存亡展開(kāi)了一場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。7日，“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)” 發(fā)言人、也門(mén)代表阿卜杜拉·阿薩德重申發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《議定書(shū)》和“巴厘路線圖”，堅(jiān)持締約方主導(dǎo)、公開(kāi)透明、廣泛參與和協(xié)商一致的堅(jiān)定立場(chǎng)，并敦促發(fā)達(dá)國(guó)家第二承諾期減排目標(biāo)必須在2012年前確立。

　　在本次談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部出于不同“盤(pán)算”，分持消極和積極兩種態(tài)度。以美國(guó)為代表的“傘形國(guó)家”遲遲不愿兌現(xiàn)承諾，并試圖推翻這一在其看來(lái)“并不公平”的法律框架。日本迫于國(guó)內(nèi)九大高能耗產(chǎn)業(yè)壓力，也公開(kāi)宣稱(chēng)要“廢黜”這一令其“蒙羞”的協(xié)議。歐盟則呼吁有關(guān)各方繼續(xù)接受《議定書(shū)》第二期減排承諾。歐盟負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員赫澤高7日重申，歐盟愿意作出第二期減排承諾，她說(shuō)，“我們不能在離開(kāi)坎昆時(shí)兩手空空”。