華沙氣候談判延期閉幕 南北陣營“雙姝對決”

　　中新社華沙11月23日電 題：氣候談判延期閉幕 南北陣營“雙姝對決”

　　中新社記者 周銳 俞嵐

　　華沙氣候大會日程上的最后一天已經結束，但發達國家和發展中國家的巨大分歧讓閉幕會議的召開依然遙遙無期。

　　以強勢著稱的歐盟女談判代表康妮·赫澤高稍早時候通過媒體放話，稱“立場相近國家集團”阻礙談判進展。由發展中國家組成的“立場相近國家集團”隨即派出康妮的“老冤家”、委內瑞拉美女談判代表克勞迪婭·薩勒諾做出反擊，表示歐盟的指責難以置信、厚顏無恥。

　　康妮·赫澤高和克勞迪婭·薩勒諾走上“PK”臺的背后，是南北陣營圍繞著2020年后全球應對氣候變化體系該如何構建的博弈。

　　在過去相當長一段時間里，“共同但有區別的責任”原則一直是全球應對氣候變化合作的基石。根據這一原則，發達國家承擔絕對減排的義務，而發展中國家則應該在得到發達國家的資金和技術支持的基礎上，自主減排。

　　不過，三年前南非德班氣候大會同意設立“德班平臺”，推動各國在2015年談成一個適用于所有國家的新協議。這為本次會議的爭議埋下了種子。

　　當時在談判中，康妮·赫澤高代表歐盟猛推“德班平臺”，希望通過“適用于所有國家”這一要求做文章，在新協議里顛覆“共同但有區別的責任”原則。

　　為此，她把歐盟原本就已承諾的“加入第二承諾期”和“每年一千億美元支持”變成籌碼，告訴相關國家答應談新協議才會有結果。

　　克勞迪婭·薩勒諾則針鋒相對，她在閉幕會上不惜阻止主席敲錘來換取發言機會，強調歐盟“零力度”的第二承諾期的唯一作用是讓其開一個光鮮的發布會，并提醒一些發展中國家不要為了一千億美元就賣掉《京都議定書》。

　　自德班以后，發達國家和發展中國家在“達成新協議”這同一張床上做起了不同的夢。前者希望新協議將自己的責任更多轉嫁給發展中國家，后者則希望新協議能促使發達國家增強行動，增強原有協議效果。

　　這一分歧在華沙氣候大會的最后一天被康妮·赫澤高徹底展現出來。她對媒體指出，歐盟關于各國無差別做出減排承諾的設想得到小島國、部分發展中國家的支持，甚至美國也可能加入進來。堅持在發達國家和發展中國家間鑄建“防火墻”的國家已成為談判進展的障礙。

　　發展中國家陣營立即做出反應，克勞迪婭·薩勒諾不到半個小時也出現在媒體面前。

　　“我很震驚她居然說我們集團阻礙談判”，克勞迪婭表示，包括印度、中國、菲律賓等國在內的“立場相近國家集團”代表了超過百分之五十的世界人口，并一直在積極參與各個議題的談判。而發達國家卻沒有兌現自己在資金、技術轉讓方面的承諾。

　　克勞迪婭表示，立場相近國家集團主張堅持共同但有區別的責任原則。歐盟有不同意見可以在談判桌上提出，通過媒體玩指責游戲這種“厚顏無恥、令人完全不能接受的做法”將嚴重影響各方互信和對談判的信心。

　　“如果本次談判因為康妮女士在最后一天的爆發而受到損害，她需要為此負責任”，克勞迪婭提醒媒體，康妮·赫澤高在此之前已經毀掉過一次氣候大會。

　　克勞迪婭口中被“毀掉”的那次氣候大會應該是指哥本哈根，康妮·赫澤高是那次大會的主席。而發達國家在資金、技術方面的很多空頭支票都是在那一屆會議上開出。

　　對于克勞迪婭的反駁歐盟沒有繼續回應，但雙方的角力仍在會場的各個角落上演。挾著南北雙姝對決的余波，聯合國氣候大會再度進入加時。(完)