中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會昨日舉行，“施行階梯水價”的建議被代表屢次提及

　　“擬將水價分類由現(xiàn)行的五類簡化為三類，并分3年將非居民生活用水價格調(diào)整至每噸4.30元。”在昨日召開的成都市中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會上，來自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位的22名代表參加聽證并提出了意見和建議。22名聽證代表中并無人反對“調(diào)價”，但“施行階梯水價”的建議被屢次提及。

　　此外，記者采訪市物價局獲悉，居民用水施行階梯水價是個大趨勢，但目前尚無時間表。

　　調(diào)整方案

　　非居民生活用水?dāng)M調(diào)為4.30元/噸

　　根據(jù)成都市中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案，此次水價調(diào)整聽證共涉及兩方面內(nèi)容：一是理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)，適度上調(diào)非居民生活用水價格；二是簡化水價分類，商業(yè)用水與工業(yè)實(shí)現(xiàn)同價。

　　此次調(diào)整，非居民生活用水價格擬調(diào)整至每噸4.30元，即：現(xiàn)行商業(yè)、服務(wù)業(yè)用水價格(含污水處理費(fèi)，下同)每噸由4.60元降為4.30元，每噸小降0.30元；現(xiàn)行工業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體用水價格每噸由2.70元調(diào)至4.30元，每噸上漲1.60元；部隊、公辦學(xué)校辦公用水價格每噸由2.15元調(diào)整為4.30元。除經(jīng)營服務(wù)性的商業(yè)用水外，其余的用水價格則分步實(shí)施調(diào)整，三年調(diào)整到位，其中工業(yè)水價在未來三年內(nèi)，前兩年每噸上漲0.5元，后一年每噸上漲0.6元。

　　前后對比

　　調(diào)價后有餐飲企業(yè)一年可節(jié)省4.9萬

　　聽證會上，來自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位的22名聽證代表均對“簡化水價分類”表示了贊同，但在不反對“調(diào)價”的基礎(chǔ)上，很多人對具體實(shí)施方案也提出了意見和建議。

　　餐飲企業(yè)代表陳剛表示，目前他們企業(yè)用水每噸水是4.6元，去年一年水費(fèi)支付就有62萬元。如果按照每噸4.3元的新水價，每年就會少支出4.9萬元，“希望不要分三年，而是一步到位”。

　　很多聽證代表對自來水的成本到底是多少表示關(guān)注。市政府法制辦的馮建生代表表示，這次價格“有漲有降”的聽證會十分少見。

　　成都興蓉投資有限公司的代表王文全說，成都市中心城區(qū)目前的供水能力是138萬噸/天，但企業(yè)基本上都處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，每天需供水150萬噸以上，加上部分企業(yè)用戶反映的高峰時期水壓不足等問題，成都幾年內(nèi)還需加大投入，進(jìn)行水廠和加減壓廠建設(shè)。根據(jù)成本監(jiān)審和測算，公司的供水成本為3.07元/噸，加上增值稅和公共事業(yè)附加費(fèi)后總成本為3.31元/噸。但目前所有種類用水，按水費(fèi)總收入÷用水總量計算下來的平均價格僅為2.52元/噸，就需要政府補(bǔ)貼0.79元/噸。如果非居民用水價格調(diào)整為4.3元/噸算，非居民用水的平均價格按水費(fèi)總收入÷用水總量計算下來將為3.79元/噸。如果居民用水價格仍為2.15元/噸，則要靠非居民用水的利潤來彌補(bǔ)虧損，這樣的話，當(dāng)非居民用水的價格調(diào)整為4.58元/噸時，公司總收支盈虧才能得到平衡。

　　一種建議

　　非居民生活用水能否施行階梯價？

　　“但非居民生活用水價格是包含了自來水生產(chǎn)成本和污水處理費(fèi)的，而我們公司建有污水處理廠，排放的水都是達(dá)標(biāo)的，取消這部分費(fèi)用如何？”在聽證會上，來自南車成都機(jī)車車輛有限公司的錢琦代表表示，他們公司目前已經(jīng)建立了3個污水處理廠，他們的污水也是經(jīng)過環(huán)保部門檢測達(dá)標(biāo)后排放到河道里的，并沒有排入市區(qū)污水管網(wǎng)，所以“希望取消污水處理費(fèi)”。

　　成都香格里拉大酒店的史志軍也贊同這一意見，他建議非居民生活用水應(yīng)該根據(jù)用水量的大小施行“階梯價”，而且要視有無污水處理能力和情況區(qū)別對待，或進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼。。

　　四川師范大學(xué)后勤集團(tuán)的伍聲鳴代表也認(rèn)為應(yīng)該施行“階梯水價”，他們單位作為事業(yè)單位，為了保證學(xué)生的用水和生活，也要“適當(dāng)考慮”。

　　市財政局趙健代表認(rèn)為，為了節(jié)約用水和保障企業(yè)、居民利益，一方面可以制定詳細(xì)的補(bǔ)貼方案，另一方面水企也要通過管理降低成本。此外，企業(yè)也要進(jìn)行中水回用，以節(jié)約用水。

　　特別關(guān)注

　　居民生活用水價格短期不調(diào)整

　　除了非居民生活用水“階梯化”受到聽證代表關(guān)注外，盡管此次聽證會并不涉及居民用水價格調(diào)整，其價格仍維持每噸2.15元。但居民用水水價“階梯化”也成為聽證會的焦點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，中心城區(qū)的非居民用水量目前只占到總用水量的25%，其余75%均為居民用水。如何提高居民節(jié)水意識也被很多聽證代表屢次提及。市政協(xié)委員彭良代表表示，這個方案盡管兼顧了各方利益，并符合實(shí)際情況，但方案中“節(jié)約用水”的意識仍較為薄弱，他建議要盡快推進(jìn)居民用水階梯水價，并建立節(jié)水獎懲制度，同時加大媒體宣傳。

　　市物價局接受記者采訪時表示，推行居民生活用水“階梯價”是一個大的方向，也是必然趨勢。但由于涉及“一戶一表”，還有大量的管網(wǎng)改造，“工程量巨大”，目前尚無確定的時間表，居民生活用水“短期內(nèi)不會調(diào)整”。

　　市經(jīng)委的周黎認(rèn)為，這次聽證所涉及的用水企業(yè)并不多，但是為居民用水價格調(diào)整和中心城區(qū)外企業(yè)用水價格調(diào)整“提供了借鑒”。 （記者 韓利）