成都中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整聽證

　　現(xiàn)行劃分為5類用水

　　居民生活用水行政事業(yè)單位用水工業(yè)用水

　　經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水特種行業(yè)用水

　　今后簡化為3類用水

　　居民生活用水

　　非居民生活用水包括現(xiàn)用水類別中的工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水和行政事業(yè)單位用水，以及原來包含在居民生活用水中的公立學(xué)校、公立幼兒園、部隊的辦公及生活用水

　　特種用水

　　調(diào)整方案分3年實施

　　2010年，工業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體每噸由2.7元調(diào)為3.2元；部隊和公辦學(xué)校辦公，每噸由2.15元調(diào)為3.2元

　　2011年，工業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊和公辦學(xué)校辦公，每噸由3.2元調(diào)為3.7元

　　2012年，再調(diào)整到4.3元

　　昨天上午，成都市物價局召開“成都市中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會”，主要就簡化水價分類、分三年逐步將非居民生活用水價格調(diào)整到每噸4.3元等內(nèi)容聽取各方意見。此次水價調(diào)整并不涉及被廣泛關(guān)注的居民生活用水，來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校以及自來水公司的22名代表，絕大多數(shù)對調(diào)整方案明確表示贊成和支持。

　　尤其是此次擬調(diào)整的內(nèi)容將原屬于居民生活用水的公立學(xué)校歸為非居民用水一類，水價擬從現(xiàn)行的2.15元調(diào)整到4.3元，價格翻了一番。來自成都的高校代表請求將大學(xué)的食堂、開水、洗浴、洗滌等方面的用水納入最低的收費范圍內(nèi)。

　　聽證內(nèi)容：公立學(xué)校水價翻番

　　成都市城區(qū)現(xiàn)行用水類別分為5類，即居民生活用水、行政事業(yè)單位用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水和特種行業(yè)用水。此次調(diào)整方案擬簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三大類。其中，非居民生活用水包括現(xiàn)用水類別中的工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水和行政事業(yè)單位用水，以及原來包含在居民生活用水中的公立學(xué)校、公立幼兒園、部隊的辦公及生活用水。

　　收費方面，現(xiàn)行的水價體系是：工業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體水價為每噸2.7元，部隊、公辦學(xué)校水價與居民生活用水價格同為每噸2.15元，商業(yè)、服務(wù)業(yè)水價為每噸4.6元。此次調(diào)整不涉及居民生活用水價格和特種用水價格，而對工業(yè)商業(yè)事業(yè)終端水價實行同價。調(diào)整后，非居民生活用水價格調(diào)整到4.3元。

　　不過，該調(diào)整方案要分三年到位。2010年，工業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體每噸由2.7元調(diào)為3.2元；部隊和公辦學(xué)校辦公，每噸由2.15元調(diào)為3.2元。2011年，工業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊和公辦學(xué)校辦公，每噸由3.2元調(diào)為3.7元。2012年，再調(diào)整到4.3元。

　　同時，在水價調(diào)整過程中，政府將拿出8300萬元進(jìn)行補(bǔ)貼。2010年，預(yù)計補(bǔ)貼金額5378萬元；2011年，預(yù)計補(bǔ)貼金額2935萬元。2012年以后，政府不再補(bǔ)貼。

　　總體來看，除居民生活用水和特種用水沒有涉及外，非居民生活用水價格是漲多跌少，公立學(xué)校、公立幼兒園、部隊辦公及生活用水價格翻了一番。

　　代表意見：建議推行階梯水價

　　在昨天的聽證會現(xiàn)場，代表們對調(diào)整

　　方案的大方向并沒有異議，但就實行階梯水價、節(jié)水補(bǔ)貼、企業(yè)排污收費等方面，紛紛提出了意見。

　　成都市政協(xié)代表彭良說，調(diào)價是為了促進(jìn)節(jié)約用水，但目前鼓勵節(jié)水的措施還很不夠，建議推行階梯水價建立獎懲機(jī)制，對于用水多、污染大的企業(yè)實施高價位，對于用水少、污染小的企業(yè)給予獎勵。成都市樹德中學(xué)代表譚忠友同樣建議實施階梯水價，并設(shè)立上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)物價指數(shù)上漲到某個標(biāo)準(zhǔn)的時候，就自動上調(diào)。“不要因為供水企業(yè)出現(xiàn)2-3年虧損，就開聽證會漲價，這樣就會給群眾造成‘聽證就漲價’的

　　印象，影響政府的公信力。”

　　在我國，普遍意義上的水價是指最終的到戶價格，包括來自水價格和污水處理費兩個部分。來自南車成都機(jī)車車輛有限公司的企業(yè)代表錢琦就提出，今后工業(yè)用水4.30元/噸，其中污水處理費每噸1.40元，并不區(qū)分企業(yè)是否自行進(jìn)行污水處理，都要收取污水處理費。“我們公司就擁有自己的污水處理設(shè)備，這種情況是不是應(yīng)該不收取污水處理費呢？”所以，他建議收取污水處理費時對企業(yè)的污水處理設(shè)施、排放標(biāo)準(zhǔn)等綜合因素進(jìn)行考慮，對無設(shè)施和排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大收費力度，而對有設(shè)施、排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p免。

　　高校代表：區(qū)別對待大學(xué)群體

　　在此次調(diào)價中，之前包含在居民生活用水中的公辦學(xué)校、公辦幼兒園、部隊的辦公及生活用水調(diào)整幅度最大，從2.15元/噸上調(diào)到了4.30元/噸，整整漲了一倍。

　　“首先對非居民生活用水調(diào)價表示理解和支持，但是不是可以能夠根據(jù)大學(xué)的實際情況，把食堂和開水、洗浴、洗滌這一塊納入最低的收費標(biāo)準(zhǔn)？”昨日，來自四川師范大學(xué)后勤集團(tuán)的代表伍聲鳴說，大學(xué)是非常特殊的一個群體，對社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用，“我們的開水費兩毛錢一瓶已經(jīng)20年沒有變過，洗澡大概也是1.5元一次。”目前，水電氣等能源費用支出就占了每年財政對學(xué)校投入的1/7左右，約1000萬，如果水價從2.15元/噸調(diào)至4.30元/噸，學(xué)校經(jīng)費將會非常困難。而且每所大專院校里面有大概30%的貧困生，這里面又有10%的極度貧困生，每一所大學(xué)都花了無數(shù)的時間和金錢來解決貧困生的生活問題，何況成都一共有兩百多所大專院校，“難道把這次水價漲價都轉(zhuǎn)移給學(xué)生？”（記者鄧宇）