重慶市排污權日前首次交易，這一方法是以經濟手段控制污染物排放總量。排污指標像商品一樣買賣，這一被發達國家為控制污染物總量廣泛采用的方式，正式在重慶啟動。

　　沒有激烈的舉牌競價，只需通過電腦輸入、鼠標點擊，5家企業在市聯交所共競得1189噸二氧化硫和87噸COD(化學需氧量，衡量水質好壞的主要指標)的排放權，總交易額達805.5萬元。

　　1噸二氧化硫賣6150元

　　上午10時，記者在競拍現場看到，第一筆拍賣的是長壽水泥廠持有的378噸二氧化硫排放權。競拍一開始，電子顯示屏上每噸二氧化硫的報價便迅速上升，短短20分鐘，經過33次競價，3000元/噸的底價被“炒”到了6100元/噸。

　　經過一個多小時競拍，5家企業共競得1189噸二氧化硫和87噸COD的排放權。其中，二氧化硫最高成交價為6150元/噸，COD最高9000元/噸。

　　據了解，這些排污權是由重慶長壽水泥廠、重慶金盤山水泥有限公司和中化涪陵化工有限公司出讓的，競拍企業包括重慶化工園區開發建設有限責任公司、重慶旗能電鋁有限公司、重慶維爾美紙業有限公司、重慶龍璟紙業有限公司和重慶新華化工廠。

　　經濟手段促進總量減排

　　交易中，二氧化硫起步基價為3000元/噸，COD起步基價為5000元/噸。

　　“起拍底價是在衡量治污成本、經濟發展水平和環境承載能力等后，由環保部門和財政、物價部門共同確定的，以后將由政府發布指導價、市場調節。”市環保局副局長張智奎表示，與沿海城市每噸上萬元相比，重慶市目前的排污權交易價格還很低，尚未超過治污成本。

　　張智奎說，這種用經濟手段打破原來的污染控制模式，讓企業從被動減排化為主動減排，從而達到控制污染總量的目的，“隨著經濟發展，排污權交易價格將不斷提高，為降低成本，企業必然會通過更換設備等多種方式減排。”

　　并非付錢就能隨便排污

　　重慶市環保局相關負責人強調，在水環境質量COD指標不達標的流域，或大氣環境質量二氧化硫指標不達標的區域內，需求方只能在本流域或本區域的削減指標中購買，不得從其他區域購買。

　　“被列為環保信用不良、環保掛牌督辦或污染源限期治理期間的排污單位，不得轉讓或購入排污指標。”該負責人說，可轉讓的主要污染物排放權也須進行申報，并經審核登記后才能交易。

　　企業花錢買排污的權利，并非想花多少錢就能買到多少排污量。

　　該負責人告訴記者，企業最高能買多少排放指標要經嚴格審核，且總排污量建立在對環境容量科學評估的基礎上，不會出現總體污染加重時企業通過購買排污權肆無忌憚排污的現象。(陳筱瑩　王德利據《重慶晚報》報道)