主考題目

　　59歲的劉天曉最近在全國都出了一回名，雖然他以前在哈爾濱也小有名氣。

　　12月8日，哈爾濱召開水價聽證會，劉天曉朝主持人——哈爾濱物價局副局長楊慧扔了一瓶礦泉水。

　　在這次水價聽證會上，作為唯一一個反對漲價的消費者代表，老劉一直想發言，主持人總不讓他發言。

　　這瓶子不偏不倚，正好砸中了當地百姓敏感的神經。媒體繪聲繪色描寫那天的場景：劉天曉“漲紅著臉、喘著粗氣”，“高舉右手站起身，并高聲說主持人不公”。事后網友把這一舉動稱為“2009中國百姓維權第一扔”。一時間，老劉在網上擁躉無數。

　　除了劉天曉這一扔，哈爾濱水價聽證會代表也引起網友熱議：我們都“被代表”了，身份為“退休職工”的劉汝文，真實身份是哈爾濱現代酒店管理有限公司董事長，不到退休的年齡，也不是退休職工。13名消費者代表中，12人涉嫌身份造假。

　　誰選的代表，誰能代表，誰會代表，這些問題不是哈爾濱一個聽證會上的問題。

　　2009年，全國都在召開各種各樣的聽證會，從水價、油價到電費、氣價再到取暖費，這些聽證會的一個共同點就是“漲”。上海水價從之前的每立方米1.84元上調0.96元，水價將分步升至每立方米2.8元。沈陽居民用水由原來的每立方米1.9元提高至每立方米2.4元。蘭州水價從11月起每立方米上調0.3元，達到每立方米1.75元。寧波將原來每立方米2.2元的水價上調1元，上漲幅度達45%。

　　聽證會怪狀也不止哈爾濱有，10月21日，銀川市水價聽證會召開，從事餐飲業的李發章表示5分鐘的發言時間過短，并直接披露聽證會怪現象：支持漲價的代表能夠獲得充足的時間發表意見，即使超時主持人也不會中止，而當和他一樣的“反對派”發言時，往往是剛過5分鐘就被提醒時間到了。

　　12月16日的北京水價聽證會上，25名聽證參加人中，有22名參加人同意每立方米調整0.9元的方案。結果網友發現，此次聽證會的10名消費者代表，幾乎都有一定的“頭銜”，包括超市經理、企業老總、醫院主任醫師、大學教授、社區黨委書記、居委會主任等，低收入階層代表又“被代表”了。

　　漲了水價失了民心。從各地對水價上漲的輿情看，公眾對于水漲價還是具有相當的恐懼心理，如果地方政府事前不認真仔細地做好相應的環保知識和政策傳播的鋪墊，而召開聽證會又缺乏公正透明的做法，找些“被代表者”湊數，就會將一件民主議事、普及節水觀念的正劇，導演成一出拙劣的鬧劇，讓自己下不來臺，這將是行政管理的重大失誤。

　　而在全國漲價風潮中，外資水務公司也成為熱議焦點，有人猜測他們是否才是水價上漲真正的背后推手，有觀點認為，外資水務虧本也要進入中國市場，必有長遠考慮，他們享受到“簽一送十”的政策，圍繞水產品可以做足文章，諸如制水、銷水及污水處理等環節都可有較高利益回報，現在，僅僅剝離出供水這一項來逼公眾為高水價埋單，暴露了我們規則的漏洞。

　　12月10日，國家發展和改革委員會副主任彭森說，明年我國將繼續積極穩妥地推進水、電力、天然氣資源性產品價格和環保收費改革，促進節能減排和結構調整；同時協調配合有關部門完善配套方案，減輕對群眾生活和公益行業的影響，確保群眾基本生活水平不因價格變動而降低。